新华网北京3月11日电(记者陈菲)中国国务院法制办公室11日在其官方网站上公布了《彩票管理条例(征求意见稿)》，并对征求意见稿所规定的彩票管理体制、发行和销售管理、开奖和兑奖管理、资金管理等内容向社会各界广泛征求意见。

　　征求意见稿规定，国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。禁止中国公民、法人在中华人民共和国境内购买境外彩票。

　　征求意见稿规定，彩票品种的开设、内容变更和停止应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。

　　征求意见稿规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者以及其他因职务或者业务便利知悉中奖者个人信息的人员，应当对中奖者个人信息予以保密。

　　征求意见稿还规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者不得向未成年人出售彩票。

　　征求意见稿同时规定，国务院财政部门负责全国彩票的监督管理工作，国务院民政部门、体育部门分别负责福利彩票、体育彩票发行的有关管理工作。省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域内彩票监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育部门分别负责福利彩票、体育彩票销售的有关管理工作。县级以上人民政府公安部门、工商行政管理部门，在各自的职责范围内，依法查处各种危害彩票市场秩序的违法行为。

　　国务院法制办有关负责人介绍说，从1987年开始发行彩票以来，随着彩票发行规模逐步扩大、发行品种不断丰富，彩票立法的必要性和迫切性也日益凸显。