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罗金保:解决铁路一票难求 关键在于加快铁路建设

   南方普降大雪造成春运铁路运输异常紧张,使铁路运输问题再次成为两会代表委员关注的话题。全国人大代表、北京铁路局党委书记罗金保表示,铁路一票难求的根本原因是运力不足,解决之道惟有加大铁路建设,促进铁路快速发展。

   罗金保说,目前,我国铁路运输价格仍实行较为严格的政府直接管制,且长期以来实行低运价政策,这是铁路的公益性决定的。目前,铁路的运价仅为0.0925元/吨公里,但运输成本却随着物价上涨而大幅增加。仅以铁路用柴油来看,2005年5月至2007年9月,国家10次调整铁路用柴油价格,平均每吨增加1250元,仅此一项,铁路系统每年增加运输成本75亿元。

   铁路部门负责人认为,从实现铁路长期可持续发展的角度出发,应有计划、有步骤地推进铁路客、货运价改革,建立国家宏观调控下灵活反映市场需求的运价管理体制和形成机制。如在市场经济发达、各种运输方式竞争比较充分、运价承受能力较强的地区逐步实行市场化运价;采用合资、融资等方式建成改制上市的铁路公司,确立市场化的运价形成机制,允许在国家调控范围内实行浮动的运价。特别是对目前有经营收入,但还不足以收回成本的建设项目,在价格改革没有到位的情况下,国家可通过建立具有财政补贴性质的“补偿基金”等方式,给予投资者适当补偿。

   对于铁道部没有并入大交通部,罗金保代表认为,国务院改革方案做到了统筹兼顾,既加快了改革步伐,也保持了相对的稳定。目前铁路建设正处于关键时期,保留铁道部有利于大规模的铁路建设,发挥现有体制的优势,保持铁路运输的高效运行。

  

  

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