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实施政府机构改革 让人民的钱更好地为人民谋利益

   ●今年恐怕是中国经济最困难的一年

   ●完全有信心控制物价过快上涨

   ●对中国经济的发展抱有信心

   ●如果说发展经济、改善民生是政府的天职,那么推动社会公平正义就是政府的良心

   中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议,在圆满完成各项议程,产生新一届国家机构组成人员后,于3月18日上午在北京人民大会堂闭幕。会后,国务院总理温家宝在人民大会堂3楼金色大厅会见中外记者,解读中国经济的热点问题。

   “为了民族尊严,我愿献出全部心血和精力”

   “为了国家的富强,为了社会的公平正义,为了让人们幸福快乐地过得更好,为了让孩子们上好学,为了使我们的民族在世界赢得应有的尊严,我愿献出我的全部心血和精力。”国务院总理温家宝在回答记者提问时说。

   “5年已经过去了,行事见于当时,是非公于后世。”温家宝说:“我脑子里在盘旋4件事情。第一,要使中国的经济继续保持平稳较快发展,同时有效地抑制通货膨胀,这就必须解决经济发展当中的不稳定、不协调、不可持续的问题。目前,最大的困难是物价过快上涨和通货膨胀的压力,隐藏的风险是经济可能出现的波动,我们必须在这两者之间走出一条光明的道路。”

   “第二,经济体制改革和政治体制改革要有新的突破,必须解放思想。解放思想需要勇气、决心和献身精神”,他说,“5年前,我曾面对大家立过誓言,苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。今天我还想加上一句话,就是天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”

   “第三,要推进社会的公平正义。如果说发展经济、改善民生是政府的天职,那么推动社会公平正义就是政府的良心。”

   “第四,要加强社会主义精神文明建设。如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比高山还要崇高的道德、有比爱自己还要宽广的博爱,那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家。”

   今年恐怕是

   中国经济最困难的一年

   “我曾经讲过,今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多,因而决策困难。”温家宝在回答关于如何应对通货膨胀压力时表示。

   上世纪90年代中期,中国曾面临较高的通货膨胀压力。当时,政府采取了放缓经济增长的政策。对此,温家宝称,“现在,我们必须在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点。我们提出了今年经济增长的预期目标是8%,而消费物价上涨指数控制在4.8%左右,就是想找到一个平衡点。”

   与此同时,温家宝表示,必须密切关注经济局势的变化和走势,及时、灵活地采取对策,并且把握宏观调控的节奏、方向和力度,使经济既保持平稳、较快发展,又能解决大约一千万的就业人口问题,还能有效地抑制通货膨胀。

   他说:“至于结果怎么样,要到明年的3月份我再给各位回答。但是我有一个信念,就是事不避难、勇于担当、奋勇向前。”

   完全有信心

   控制物价过快上涨

   国家统计局发布的数据显示,今年1月、2月CPI同比上涨7.8%和8.7%,这给“今年居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右”的预期目标带来不少压力。对此,温家宝强调指出,只要政策得当,措施有力,我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

   “我们提出今年CPI确定为4.8%左右的预测目标。说句老实话,实现这一目标是不容易的,特别是今年头两个月我们遇到了历史上罕见的冰雪灾害,这就给控制物价带来更大的压力。”

   “我们依然没有改变这个目标,主要出于两点。”温家宝分析到,第一,它表明政府的决心,要把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务。第二,它稳定老百姓对物价的预期。温家宝说:“在物价上涨较快时,物价的预期比物价上涨本身更可怕。我们之所以提出这样的目标,也是有根据的。”

   温家宝指出,现在我们的粮食储备还是在1.5亿吨到2亿吨之间。主要工业品供过于求的局面没有改变。只要政策得当,措施有力,我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

   让人民的钱

   更好地为人民谋利益

   “未来5年,我要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益。”针对如何实施政府机构改革方案的提问,温家宝向中外记者如是说。

   “我们要推进财政体制改革,使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变,更好地改善民生和改善生态环境。”温家宝说,其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。

   忧虑美元不断贬值

   何时能够见底

   中国经济的基本面还是好的,中国市场的潜力,特别是农村市场的潜力还是巨大的,在发展的过程中有着很大的回旋余地,这是中国的优势。温家宝强调指出,“我们对中国经济的发展还是抱有信心的。”

   针对美国次贷危机的影响,温家宝表示:“我对世界经济,特别是美国的经济十分关注。我现在所忧虑的是,美元不断贬值,何时能够见底?美国究竟会采取什么样的货币政策,它的经济走势会走到什么地步?”

   温家宝告诉记者,中国实行从紧的货币政策和稳健的财政政策,是从中国的实际出发,主要是投资增长幅度过快、货币和信贷增长过大、外贸的顺差增长过快。但是中国经济已经走入全球化,世界经济的各种变化不可能不反映到中国经济上来。因此,在实行这些政策的同时,要密切关注国际经济的走势,根据形势的变化,灵活、及时采取相应的对策。中国实行政策的效果,要从中长期来看,短短的一两个月还很难看出问题。

   关于人民币汇率形成机制的改革,温家宝说,在采取多种货币手段时,必须权衡利弊,综合研究、综合考虑。因为无论是利率的变动还是汇率的变动,都会有有利的一面,也有有害的一面。

   今后5年

   改革开放迈出更大步伐

   在谈到中国经济未来5年的发展时,温家宝表示,要使中国的经济有一个更大的发展,使人民生活有一个更大的提高,使社会进步有一个更大的推进,使改革开放迈出更大的步伐。

   温家宝分析指出,首先,经济要保持平稳较快发展,抑制通货膨胀,这不是一年的任务,而是5年的任务。

   第二,要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破,重点抓好两个环节:就是扩大内需和自主创新。

   第三,有3件工作必须紧紧抓住:一是大力加强农业,特别是增加农业的投入,使粮食和主要农产品保持稳定增长,使农民收入保持稳定提高。二是继续实行积极的就业政策,5年内要解决大约5000万人的就业问题。三是努力实现“十一五”确定的节能减排目标,使生态环境有一个明显的改善。

   第四,在社会发展和改善民生上,准备建立4个体系:义务教育的经费保障体系,覆盖城乡的医疗卫生服务体系,以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系,以及包括失业、社会最低生活保障、医疗等为主要内容的社会保障体系。

   温家宝表示,“为此,我们需要继续加强和改善宏观调控,更充分地发挥市场配置资源的基础性作用,继续推进改革,包括农村改革、企业改革、金融改革、财税改革和政府自身改革。”

  

  

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