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《瞭望》文章:机构改革考验干部

   国务院机构改革以“积极”而“稳妥”的姿态与世人见面了。在迎接改革的时刻,如何最大限度地克服改革过程中的负效应,确保思想不乱、工作不断、队伍不散,实现有效和高效行政,值得高度重视。

   此次改革所涉部门职能,不仅对经济和社会发展举足轻重,对民生的改善、公共服务能力的提高,也至关重要。而这也正是改革的目的所在,即“切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平”。因此,改革能否顺利推进,不仅关乎机构内部的平滑过渡,更关乎国计民生。

   今年是改革开放30周年,是贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,确保行政管理体制改革顺利进行意义重大。适逢北京奥运在即,在环境、交通、建设、通信等诸多方面,亦对政府工作提出了更高的要求。这些领域的工作,此次改革恰多有涉及。兹事体大,自然不容小视。

   万事开头难。从历次机构改革和调整的经验看,在改革初始阶段,如何保证开局良好,有序推进,是改革能否真正取得成功的第一起点。

   机构的改革,必然带来人员的调整。干部队伍思想稳定,是改革顺利进行的重要保证。对改革所涉机构的广大公务员,尤其是各级领导干部来说,这个时候强调“讲政治、顾大局,局部利益服从整体利益”最能考验人。相信绝大数干部能够在改革中经受考验,接受锻炼,从而增长才干,切实增强为人民服务的意识,提高为人民服务的本领,以实际行动,推进政府机构改革的进程,推动政府职能的转变。

   机构的改革,必然伴随着职能的转变。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。实行大部门制,中心就是要转变政府职能和理顺职责关系。此次改革涉及变动的机构有15个,其中不可避免地涉及到部门隶属关系的改变、职责权限的调整。如何正确面对手中权力的变化,特别是在向服务型政府迈进的过程中,如何调整好心态和角色,能否真正着眼于服务,都是对固有的部门利益和工作方式的一次重大考验。

   越是重大的改革,越需要缜密的安排。这次机构改革力度不小,要求严肃纪律,加强思想政治工作,高度重视和妥善解决可能出现的新情况、新问题,还必须特别注意工作细节的衔接。在涉及隶属关系、职责范围发生变化的机构和部门,人们期望做好过渡期的工作衔接和配合,确保工作不断档、不脱节、不推诿,实现实际工作层面的无缝衔接。(金风)

  

  

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