国务院机构改革以"积极"而"稳妥"的姿态与世人见面了。在迎接改革的时刻，如何最大限度地克服改革过程中的负效应，确保思想不乱、工作不断、队伍不散，实现有效和高效行政，值得高度重视。

　　 此次改革所涉部门职能，不仅对经济和社会发展举足轻重，对民生的改善、公共服务能力的提高，也至关重要。而这也正是改革的目的所在，即"切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平"。因此，改革能否顺利推进，不仅关乎机构内部的平滑过渡，更关乎国计民生。

　　 今年是改革开放30周年，是贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，确保行政管理体制改革顺利进行意义重大。适逢北京奥运在即，在环境、交通、建设、通信等诸多方面，亦对政府工作提出了更高的要求。这些领域的工作，此次改革恰多有涉及。兹事体大，自然不容小视。

　　 万事开头难。从历次机构改革和调整的经验看，在改革初始阶段，如何保证开局良好，有序推进，是改革能否真正取得成功的第一起点。

　　 机构的改革，必然带来人员的调整。干部队伍思想稳定，是改革顺利进行的重要保证。对改革所涉机构的广大公务员，尤其是各级领导干部来说，这个时候强调"讲政治、顾大局，局部利益服从整体利益"最能考验人。相信绝大数干部能够在改革中经受考验，接受锻炼，从而增长才干，切实增强为人民服务的意识，提高为人民服务的本领，以实际行动，推进政府机构改革的进程，推动政府职能的转变。

　　 机构的改革，必然伴随着职能的转变。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。实行大部门制，中心就是要转变政府职能和理顺职责关系。此次改革涉及变动的机构有15个，其中不可避免地涉及到部门隶属关系的改变、职责权限的调整。如何正确面对手中权力的变化，特别是在向服务型政府迈进的过程中，如何调整好心态和角色，能否真正着眼于服务，都是对固有的部门利益和工作方式的一次重大考验。

　　 越是重大的改革，越需要缜密的安排。这次机构改革力度不小，要求严肃纪律，加强思想政治工作，高度重视和妥善解决可能出现的新情况、新问题，还必须特别注意工作细节的衔接。在涉及隶属关系、职责范围发生变化的机构和部门，人们期望做好过渡期的工作衔接和配合，确保工作不断档、不脱节、不推诿，实现实际工作层面的无缝衔接。（文/金风）