近日，《江苏省民航“十一五”及至2020年发展规划》经省政府常务会议审议并原则通过。这份指导性文件为江苏民航的未来发展勾勒了怎样的前景？

　　 机场服务半径：县级城市全覆盖

　　 地面交通1.5小时车程（100公里）是机场服务半径的重要指标。以这个指标来衡量，江苏省现有的机场体系只能覆盖82%的县级行政单位，还有淮安市区、洪泽、泗阳、高邮、姜堰等19个县（区）未被覆盖，这些空白集中在苏北腹地和苏中。

　　 《规划》按苏南、苏中、苏北三个区域分析考虑机场的空间布局，提出要新增两个机场布点以填补空白、提升江苏航空服务水平。规划新建的淮安机场，主要服务于淮安和宿迁，苏中机场主要服务于扬州和泰州。届时，江苏省将在全国率先普及航空运输服务，机场将覆盖省内所有县级城市及人口10万以上的城镇，地面交通100公里和1.5小时车程内即可享受到航空服务，实现省内城市间及与长三角区域中心城市的“小时交通圈”联系。

　　 机场布局：“两枢纽、一大、六中”

　　 江苏省现有7个机场，2007年共完成旅客吞吐量1076万人次，首次突破千万人次大关，完成货邮吞吐量21.1万吨。按照《规划》的分析，到2010年，全省民用机场的旅客吞吐量预计将达1700—1900万人次，货邮吞吐量50—55万吨；到2020年，旅客吞吐将超过1亿人次，货邮将达360万吨。

　　 江苏省将在2020年前完成“两枢纽、一大、六中”的机场布局体系。其中，2个枢纽机场是指南京禄口国际机场与苏南（硕放）国际机场；一个大型机场指的是连云港机场；6个中型机场是指徐州观音机场、南通兴东机场、常州奔牛机场、盐城机场和即将新建的淮安机场、苏中机场。

　　 近期重点：做大做强禄口和硕放

　　 迅速做大做强南京禄口国际机场，在发展壮大无锡硕放机场的基础上建设苏南（硕放）国际机场，这是江苏民航近期发展的重点。

　　 《规划》指出，禄口机场主要辐射本省及皖东南地区，近期要进一步提升其作为国际机场的功能；苏南（硕放）国际机场主要服务于无锡和苏州地区，近期要尽快启动其战略规划研究，并着手实施。到“十一五”末，南京禄口国际机场和苏南（硕放）国际机场要分别进入国家大型和中型机场行列，到2020年发展成为国家枢纽机场。

　　 从航线网络来看，枢纽机场除继续强化与国内各枢纽机场、省会机场、重要旅游景点机场的航线网络联系外，还要着力开辟地区航线和通往日、韩、东南亚、欧洲、北美地区的国际航线，特别是国际货运航线。逐步增加省内机场间的航线。到2010年新开航线80条以上，其中开通国际和地区航线35条以上，进一步扩大航线覆盖范围。（刘玉琴）