在今年全国“两会”上，全国政协委员欧阳明高在其提案中提出：应建立顺风车制度。其理由是：能为百姓省钱，能缓解交通压力，能节约能源。现在私家车越来越多，在早晚交通高峰期，70%私家车都是一个人驾乘，从道路资源和燃料消耗角度看，都很不划算。

　　 所谓顺风车也就是“拼车”。这是个老问题了。在很多地方，有偿“拼车”被当做非法营运打击。比如在北京，只要车主和搭车人之间存在金钱关系，无论收取数额多少，都被认定为非法营运；在广州，没有道路运输证，只要搭客收取了费用，就算非法营运，处3万元以上10万元以下罚款；在郑州，如果车主收了搭载人钱，处5000元以上3万元以下罚款。不少人还对“拼车”所存在安全隐患忧心忡忡。

　　 就在我们对有偿“拼车”围追堵截之时，一些发达国家顺风车在路上正越来越顺畅。3月12日《经济参考报》上就有篇报道，题为《高油价时代德国人偏爱“汽车共享”》。报道称，面对油价高涨，在德国许多城市，“汽车共享”开始盛行，即若干人合用一辆车。共享汽车大约需要三个步骤：一是在“汽车共享”提供商那里登记成为会员，交一定数量会员费和押金；二是预约用车；三是用会员卡电子钥匙打开车门，将相应密码输入到车载电脑中，以便用完车后交纳费用。“汽车共享”能够盛行，也无非是因其更省钱、更环保，还缓解了城市交通拥堵状况。

　　 “拼车”确实存在安全隐患等问题，但解决这些问题，不一定非要一禁了之。现在，政府管理水平已越来越高，应该已有足够智慧和能力将其规范化。比如德国“汽车共享”，就因有合理制度得到良性发展。如果我们也能建立起相应登记制度，对搭车费用及事故赔偿等作出合理规定，“拼车”之弊应能被控制到最小。顺风车属于“互助性质、成本性收费、非职业性”，和非法营运也不能画等号。

　　 建设服务型政府，需要转变观念。一个重要方面，就是不能一事当前，首先考虑方便管理者管理，而应首先考虑怎样才能使服务对象在遵纪守法前提下利益最大化，怎样才更有利于科学发展这个大局。若能如此，恐怕就不会满足于对有偿“拼车”一禁了之了。（刘根生）