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四川万源:“四评村官”最合群众心意

   2007年8-12月,通过“四评村官”,万源市产生村(社区)干部后备人选4110名,其中有1000多名后备人选在换届中成功当选。3月初,万源市委组织部的走访调查显示,不少群众说这样选出的村官最合心意。

   宁资友是万源市蜂桶乡新房子村主任。今年1月新房子村遭遇特大雨雪冰冻灾害,他一直奋战在一线,最后劳累过度晕倒,经诊断系小脑出血,可病情刚得到控制,他就回到了村里……对宁资友的表现,乡亲们纷纷打出 “高分”。

   为2007年村(社区)换届中新当选的干部打出“高分”的,在万源,不止新房子一个村。他们都认为,“四评村官”打好了干部底子。

   “四评村官”先过群众关再过组织关

   万源在以往村(社区)换届中,曾出现过贿选、拉票等问题,一些选出来的村级班子的表现难如人意。如何在换届中充分落实群众“四权”,真正选准配强村级班子?他们决定开展自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评为主要内容的“四评村官”活动。

   “我们的出发点,就是充分尊重党员、群众意愿,让党员、群众来决定村(社区)干部的去留,真正把那些能力强、政治坚定,绝大多数群众又拥护的党员、致富能手选进村级班子里来。”市委书记陈中华说。

   自我荐评——乡镇机关事业单位党员干部,本村、外村自愿参选的人员,直接向乡镇党委提交自荐书;外出人员通过书信或电话自荐;现任村干部除自荐外,对任期内学习、工作和目标完成情况等进行自评。万源还发出8万封《致外出人员关于“四评村官”的一封信》,在上海打工的宁资友,就是接到此信后,赶回来参加“竞选”的。

   群众相评——让村民描述 “心目中理想的村干部”,参与提出村干部参选标准。通过召开党员大会、村民大会、院坝会,集中推荐人选。未参加会议或不愿公开表达想法的村民,可单独向乡镇工作组提名推荐。这一阶段,全市推荐村(社区)干部人选6177名,有98名在任村干部未被推荐。

   组织考评——个人自荐和群众推荐人选经审查、公示后,参加集中笔试、分村面试。笔试由党员代表、群众代表进行监考,面试时由群众推举的党员代表、群众代表参与评判打分。

   公开竞评——笔试、面试合格者当众陈述治村理事思路、目标和措施,接受群众质询,由党员和群众现场作满意度测评。满意度在60%以上的,作为村干部后备人选。在村“两委”正式换届时,接受党群再次挑选。通过“竞评”,全市产生村(社区)干部后备人选4110名。

   由于充分尊重党员、群众意愿,“四评村官”在万源引起强烈反响。在群众相评中,全市有9.5万村民参与,户参与面达90%以上,有158名能力不强或成绩平庸的村干部在“四评”第一关就被刷下。

   当选“村官”

   5天办了5件实事

   “四评村官”使一批优秀人才脱颖而出。据了解,“四评村官”产生的4110名村(社区)干部后备人选中,已有1000多名在换届中成功当选。上任后,他们积极履行承诺。

   从普通村民到村委会主任,青花镇油坊沟村张佑德当选才5天就为乡亲们办了5件实事。

   2007年12月5日,张佑德当选。6日,和四川文理学院“爱心大使”为留守儿童张华捐款捐物;7日,为无住房的“五保户”陈先敏找到暂住房;8日,看望“五保户”曹显益、曹易福,落实专人照顾老人的日常生活;9日,调解蒲祥福与蒲敏之间田地纠纷;10日,争取从陕西汉中来本镇收购、加工竹器的老板乌洁落户到油坊沟村办厂。

   “其实,我刚开始并不想参加竞选。”张佑德告诉记者,就因“四评村官”活动启动后,在一次自荐会上,他听别人演讲后,认为“演讲者的发展思路根本对不上群众的需要”,就主动站了出来。结果他的思路赢得阵阵喝彩。在乡亲的全力支持下,张佑德最终“击败”了已连任9年的原村主任。

   青花镇八字头村原党支部书记刘明中,尽管全村19名党员中就有9人是他的本家叔、侄或亲戚,但在正式选举时,刘明中仅得2票,“输”给现任村支书王泽安。“王泽安年轻有魄力、重实干,又在函授大学进修农经管理,我们看好他。”刘明中的堂哥刘义伦说。(邓良奎 李伟 杨克勤)

  

  

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