《民航华东地区飞行人员流动管理办法》摘要

　　◆飞行人员流动需满足三项条件：一、已经向现用人单位递交流动申请，并已获同意；二、拟用人单位和现用人单位已经协商一致，订立同意飞行人员流动协议，并对培训费用的支付金额作出约定；三、尚未申请劳动仲裁或者提起民事诉讼。

　　◆飞行人员每年的流出比例，需控制在本单位飞行人员总数的1%以内。现用人单位确定飞行人员流出比例和办理流动申请时间，须在本单位公示并报地区管理局备案。

　　◆运输航空飞行人员培训费用参照70万~210万元的标准，向原单位支付。

　　◆飞行员的流动应当实行公司对公司的协商与流动，拟用人单位不得与现用人单位的飞行人员，以不正当手段达成流动协议。

　　◆如果未获准流动，且无正当理由不服从现用人单位运行管理的飞行人员，应在递交流动申请之日起30日内，将本人的飞行执照、航空人员体检合格证和空勤登机证交现用人单位。由现用人单位交地区管理局飞行标准处暂存保管。

　　◆ 《管理办法》适用于尚未申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的协商阶段，若纠纷诉诸法律程序仍需适用《劳动合同法》等法律法规。

　　律师观点

　　可操作性不大1%比例无法满足现实情况

　　昨日，多名民航业内人士纷纷向早报记者表示，《民航华东地区飞行人员流动管理办法》虽然对飞行员转会进行细化，但尚无法改变飞行员跳槽难、新老公司矛盾难以协调的现状。

　　春秋航空认为，飞行员想跳槽时，可能会有五六家航空公司向其抛出“绣球”。而要求这些准新东家都与老东家协调，未见得可行。在目前情况下，所有规定飞行员流动的法规文件，都更有利于飞行员资源相对充足的大型国有航空公司。

　　曾代理多名飞行员跳槽诉讼的上海君拓律师事务所于律师直言，从飞行员有序正常流动角度看，《管理办法》的可操作性并不大，“每年1%的流出比例，实在无法满足现实情况。”

　　他说，在飞行员的使用和流动上，民营航空公司与国有航空公司并不对等。在国有航空公司“不轻易放人”的政策下，民营航空公司通常要向国有航空公司租借飞行员，“而一旦有飞行员要在两者之间转会，国有航空公司便会以撤走租借飞行员给民营航空公司‘脸色’看。”

　　民航各界人士均认为，加大飞行员培养力度，迅速扩大飞行员队伍，才是解决现存问题的根本办法。