人力资源和社会保障部有关负责人8日于此间举行的全国纠风工作会议上表示,要找准基金管理中的薄弱环节,逐步建立社保基金安全长效机制。
中央纪委驻人力资源和社会保障部纪检组组长袁彦鹏表示,总的看,社保基金监管中主要有以下薄弱点,需要大力加强。
--内控制度缺失,管理不规范。要指导经办机构建立健全民主决策、岗位划分、业务流程、监督制约等机制,防止个人独断专行甚至以权谋私,实现民主决策和公开透明;建立规范的运行机制,实现各业务环节有序衔接并相互制约;加强内部监督和稽核,提高自控能力。
--涉及的部门和环节多,管理和监督难度很大。目前的社保基金管理和经办,内部外部都涉及很多部门和环节,有的职责不清,相互扯皮;有些环节繁琐,衔接困难。需要理顺工作关系,提高基金管理的整合度,减少基金的风险点。
--教育管理不够,一些人法制观念淡薄。近年来,国家对社保基金监管作出了一系列政策规定,中央和有关部门也三令五申强调基金安全,但有的地方和单位,或是宣传教育不够、疏于管理,或是一些人没有入脑、存在侥幸心理,导致侵占、挪用社保基金的案件仍有发生。要强化法制政策教育,加强内部管理,使从业人员树立思想防线,自觉遵纪守法。--监管力量薄弱,不适应形势发展。十几年来,社保基金规模迅速增加,工作要求不断提高,但基金监管力量没有相应跟上,监督不到位的问题非常突出。需要解决机构不健全、编制人员紧、经费投入少等问题,使社会保险基金监督机构切实履行好职能,在维护基金安全中发挥更大作用。