4月10日，中华全国总工会将在杭州召开全国工会工资集体协商工作经验交流会，各省(区、市)总工会负责人均将与会，参与讨论确定近期工会推动工资集体协商要约行为的目标任务和具体要求。

　　 本报从温岭市总工会获悉，温岭通过组建行业工会参与工资集体协商，有效避免企业工会受制于资方的做法，将在这次会议上交流。

　　 最近，浙江已在全省部署推广温岭工资集体协商经验，计划用3年时间使全省工资集体协商覆盖面达到70%以上，国有集体企业工资集体协商覆盖面达到100%。

　　 被迫"谈判"

　　 温岭工资集体协商制度，缘起于一度较为对立的劳资关系。

　　 "上访、罢工，都发生过。"陈福清说，温岭羊毛衫行业现有企业113家，年产值约10亿元，外来务工人员1.2万人。由于羊毛衫产业季节性强，员工流动性大，加上缺乏统一规范的计件工资(工价)标准，仅在2002年，新河羊毛衫行业就发生上访11次120多人。

　　 2003年初，当地113位老板联合成立温岭市羊毛衫行业协会，试图统一工价、维护投资者利益。对此，温岭市劳动部门和市总工会指定新河镇总工会副主席陈福清出面组建羊毛衫行业工会，召集劳资双方坐下来协商工价。

　　 "羊毛衫行业中6大工种69道工序，每个企业的工价都不一样，比如说加工一个毛片，有的8.5元，有的9.5元，工价视企业效益而定，很不稳定。"陈福清收集了1000多个工人的意见，并形成一个意向价格。

　　 当年6月13日，陈福清召集来自湖北荆州市的陈绪凤等13位职工代表，以及温岭市第十二羊毛衫厂厂长王新法等七家企业的老板，参加"羊毛衫行业职工工资恳谈会"。

　　 谈判过程比较激烈。陈绪凤们认为，横机工体力消耗大，每件合理工价应该提高到10.5元；而业主代表称，原材料涨价，加上市场竞争激烈，每件工价9.35元才合理；行业工会代表指出，根据工会调查，横机工工价偏低。就这样，先后经过6次协商，共召开了10次工资恳谈会，最后确定为各方都乐意接受的每件10元。

　　 当年8月8日，陈福清与温岭市羊毛衫行业协会会长王新法在《2003年下半年羊毛衫行业职工工资(工价)集体协商协议书》上签字，双方依法确定本行业最低工资标准，即职工8小时正常劳动时间内工资不少于27元，月工资(包括加班工资)不低于800元，明确工资必须在"当月产量结算后次月25日至28日发放"。

　　 在各企业内部，该协议书经过职代会审议通过后，要报当地劳动人事局备案，作为企业与职工签订劳动合同的附件。这意味着，协议书与劳动合同具有同等的法律效力。

　　 按照新工价，陈绪凤如今的月收入已达2300元。而几年前她的月工资只有800余元。

　　 温岭羊毛衫行业劳资纠纷逐年减少，也有效避免了"民工荒"。2003年至2004年为2次17人，2004年至2005年为1次3人，2006年至今为零投诉。

　　 "总结推广"

　　 近年来，温岭大力推行工资集体协商制度，从而使当地的用工秩序得到了根本转变。

　　 目前，温岭已组建14家行业协会和行业工会，并在条件成熟的羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等7家行业工会中开展了行业工资集体协商，覆盖企业800多家、职工5万多人。

　　 "劳资关系从'斗争'到'合作'，这是一个进步。"温岭市总工会主席赵国峰说，集体协商制度是形成劳动关系主体双方依法自主协调机制的好形式，为维护农民工合法权益、稳定劳动关系发挥了重要作用。

　　 这套新机制也引起了外界的广泛关注。

　　 "当时，媒体对《劳动合同法》的报道比较多，如何协调劳资双方的利益、构建和谐的劳动关系，是一大难题。"温岭市总工会主席叶其泉表示，全国总工会随后向温岭市派出了调研组。

　　 2007年12月11日，浙江省委书记赵洪祝表示，"我们要配合全总做好工作总结的事宜。另外，这样的做法应首先在浙江逐步推广。"

　　 今年3月10日，浙江省委、省政府在温岭市召开现场会，在全省部署全面推广温岭市工资集体协商经验，计划用3年时间使全省工资集体协商覆盖面达到70%以上，国有集体企业工资集体协商覆盖面达到100%。

　　 浙江省副省长陈加元表示，全面开展工资集体协商，是建立企业工资民主共决机制的基本形式，是加快实现经济转型升级的内在要求。

　　 "有条件而未推行的将被取消评优评先的资格"。陈加元称，浙江省人大已将《企业民主管理条例》和《工资集体协商条例》列入今年立法计划，未来将以法律形式推行该制度。

　　 由温岭市总工会的部门起草的"温岭市行业工资集体协商实施细则(征求意见稿)"，有望成为上述《工资集体协商条例》的蓝本。

　　 全国工商联现已提请全国人大从制度上确立在协调劳动关系中引入三方协商机制。而正在起草中的《工资条例》也将用法律形式，明确工资增长要实行劳资双方工资集体协商。