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时评:依赖罚款生存的执法部门应撤销

   安徽临泉县物价局市场整顿办公室是这个局设立的物价执法二级机构。但谁能想到,就是这样一个直接对市场进行物价检查的机构,其工作人员工资的唯一来源竟是罚款。——据4月7日《新京报》

   需要指出的是,此事并不是个案或者孤例,只是有些过分和绝对而已。罚款是一种行政处罚手段,目的在于教育和惩戒违法违规行为。如果罚款成了创收工具,甚至成了执法者生存的唯一资金渠道,执法者必将陷入一种无力自拔的“怪圈”:执法为了罚款,罚款保证生存;为了更好的生存,不得不培育和涵养“罚款源”,再去更好地罚款。在生存这一最大的利益面前,执法的本意荡然无存,这种执法机构的存在,将不可避免给社会提供“公共灾祸”。

   近十年间,国内有810万家个体工商户的消失,这除了与垄断挤压、市场准入歧视、融资瓶颈、不当审批挡道有关外,乱收费、乱罚款、乱规范成为挤压中小民企和个体工商户生存空间的一个重要制度因素。执法部门,要么吃“皇粮”,由财政全额供给;要么撤销它,不能让它祸害百姓。这不仅关乎执法的公正性问题,还关乎依法治国、依法行政的方略能否得到执行问题。 (陈伟华)

  


  

  

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