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新华时评:“潜规则”是公共设施质量的大患

   新华网西安4月10日电(记者 刘书云)几天前,家住西安市辛家庙地区的居民发现小区门口的水泥井盖被汽车轧坏。让他们吃惊的是,被轧坏的井盖露出来的龙骨不是钢筋,而是用竹子做成的“竹筋”。所幸这个被轧坏的水泥井盖被及时发现,没有造成人员伤亡。

   究竟有多少城市里的水泥井盖没有钢筋?记者查阅相关资料后吃惊地发现,这样的劣质井盖曾现身山东、湖北、福建等地。2004年3月23日,哈尔滨市一名9岁男孩就因为踩上一个已经损坏的劣质井盖坠井身亡,那个井盖也是用竹子代替了钢筋。

   除了劣质井盖,还有劣质公路防护墩、电线杆等。这些没有了钢筋的水泥制品貌似结实,其实根本经不起撞击、冰冻等考验。

   用竹子代替钢筋,是公共设施产品购销活动中“潜规则”挑战“显规则”的结果。水泥井盖的龙骨应该用钢筋,这是“显规则”;而生产者给经销者、经销者给采购者“好处费”则是“潜规则”。“好处费”不能少,价格却不能随之抬高,最省事的办法就是偷工减料。

   西安市的竹子井盖曝光后,已开始全面更换。但是,人们担心一换了之不能解决问题。因为在事发后,有关方面的态度令人失望,先是管理部门认为媒体大惊小怪,后有井盖生产商声称他们是按订货方的要求生产的。这使人们有理由怀疑更换后的井盖质量。

   很显然,劣质井盖问题,说到底是腐败的产物。不打破集体采购活动中的“潜规则”,城市井盖这样的公共设施质量就无法保障。

  

  

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