素有里下河“锅底洼”之称的兴化市，平均海拔只有1.8米，每到大水季节都会出现“四水投塘，客水倒灌”的状况，“船在街上行，车在水中开”是兴化遭受洪灾时的真实写照。从1954年到2007年，先后7次遭受洪灾。仅2006年的洪灾就给兴化带来了15.45亿元的损失。

　　 兴化市委市政府在认真倾听各方意见，经过周密地调查研究后，作出了一项决定：从去年起，用两年时间，彻底改变兴化城区“不设防”的状况。这项史无前例的民心工程，城乡总投资要18亿元，确保抵御3.5米以上的洪水。市委书记贾春林在动员大会上动情地说：“我们决不能年年受淹，岁岁道歉，必须以实际行动取信于民！三年内不建大楼建大堤！”

　　 为了子孙后代不再饱受水患之苦，全市上下万众一心，众志成城。单房屋拆迁就牵涉到1700户，两个月时间全部搬迁到位。各施工单位加班加点确保今年汛期前完成主体工程。

　　 水乡人民无私奉献的精神感动了上级有关领导和部门，纷纷伸出援助了之手，给予了莫大的关心支持……

　　 1.2亿贷款为“防洪长城”

　　 添砖加瓦

　　 去年10月兴化市市长李伟等人到国家开发银行江苏省分行汇报防洪工程的建设情况，郭林行长亲自接待了来自水乡的客人。详细听取了汇报后表示，兴化的防洪工程是一项功德无量的民心工程，符合开发银行的投资方向，一定全力支持，共同把好事办好，实事办实。

　　 随后，郭林行长委派该行客户二处、评审处的专家来到兴化现场调查。

　　 为了加强国家开发银行江苏分行与兴化市的金融合作，双方成立了领导小组。经过缜密的调研，开发行制定了详细的贷款方案。经江苏分行集体研究，报请国家行批准，给予兴化市城投公司1.2亿元的贷款，专项用于城市防洪工程建设。前后只用了近两个月的时间。兴化市的同志对开发行同志雷厉风行、一丝不苟、快速高效的办事效率表示钦佩。

　　 郭林行长表示，今后将在更广阔的领域里与兴化开展全方位的合作，共同为老百姓造福……

　　 “防洪治涝、保粮安民”

　　 成为中央党校研究的课题

　　 2月23日上午，兴化市委市政府在北京召开了一个特别的会议，会议的名称是：《防洪治涝、保粮安民、扎实推进社会主义新农村建设——江苏省兴化市需彻底根治城乡洪涝灾害综合研究报告》研讨会。

　　 在这之前，中央党校“三农”问题研究中心常务副主任刘德喜教授，就对兴化市的农业和农村发展情况进行过调研，把其列为研究课题。这次会议的主题就是围绕他的研究成果展开。

　　 市长李伟在介绍了全市的基本情况、洪灾大患、全力治涝等情况后，情真意切地说，下一步，我市将倾尽全力，集中财力，加大投入，确保把有限的财力用于事关民生的防洪工程建设。

　　 《众志成城守护富饶家园》电视专题片，再现了洪水肆虐兴化大地、全市干群奋力抗洪治涝、各级领导关心关注我市的一幕幕场景。

　　 市委书记贾春林说，报告提出的兴化“粮仓”的作用及对国家的贡献是真实的，兴化社会主义新农村建设的成果和经验是实事求是的，而兴化遭受洪涝灾害的难题是客观存在和不容回避的。破解兴化发展难题的机遇和条件也已具备。报告提出的申请国家扶持破解难题的办法道出了155万勤劳善良的水乡儿女的一致心声。

　　 研讨会上，刘德喜教授首先就《研究报告》的研究背景和内容作了解读。

　　 兴化的现状与呼吁引起了参会人员的共鸣。他们就全局性的问题作了宏观方面的介绍后表示：支持这一课题研究，并将尽自己的能力帮助兴化。

　　 研讨会上，先后有10多位领导和专家相继发言，就研究报告发表了各自的见解。建议通过立项来解决兴化市城乡防洪治涝工程费用。

　　 新的目标：

　　 建设安全美丽流动文化的河流

　　 4月7日上午，市委书记贾春林等领导检查了区域供水情况和城市防洪工程建设情况。他强调，河流的安全、美丽、流动、文化，是我们治水的最终目标，是我构筑“防洪长城”基本宗旨。

　　 车路河曾经是兴化城区和城郊的“分界线”，如今两座大桥横跨河上。在建设城市防洪工程的过程中，兴化市对两侧的沿河进行了驳岸，形成了10公里长的沿河绿化风景线。

　　 结合建设防洪工程，仅去年一年就新建了板桥竹石园、森林公园、人民公园等三个主题百姓公园。每个公园的绿色长堤都是经过绿化、美化的防洪墙。

　　 兴化城区的每一条河流都落实了“河长”，有专门的水上环卫队，负责河面的保洁。

　　 兴化市以壮士断腕的决心，综合整治了城郊的水上垃圾市场。从去年至今，用于治理水环境的资金达到3亿元。

　　 兴化市还在城乡开展了水环境整治活动。全市出动20万农民清洁河道1.2万条、清洁河道长度4700公里，打捞清理水花生及水面漂浮物约60万立方米。并将各乡镇的实绩在新闻媒体公示，接受群众监督。

　　 金干平 袁开建