曾几何时，街道两旁的IC卡公用电话给市民的生活带来了极大便利，新颖美观的公用电话亭也成为城市的一道亮丽风景。但随着通讯工具、通讯手段的迅猛发展，遍布本市闹市区和主要公共场所的4万多台IC卡公用电话，如今已经“风光不再”，不仅使用率大幅下降，设施也遭到严重破坏。曾经作为城市硬件服务设施之一的IC卡公用电话，在很多地方已经成了一种“摆设”。

　　 惨淡经营“受伤”电话入不敷出

　　 调查·现状

　　 营收倒挂

　　 运营商“贴钱”维系使用

　　 然而，随着家庭电话和手机的普及程度不断提高，近年来，本市IC卡公用电话的使用率不断走低，营业收入大幅度下降。有关数据显示，天津网通IC卡公用电话收入从2006年开始就已经入不敷出，而到了2007年就显得更加惨淡。截至2007年年底，全市IC卡公用电话收入比2006年下降了50%，市区IC卡公用电话收入平均维持在每月每部电话10元左右，某些地段的IC卡公用电话单机话务量仅为两年前的1/5，部分电话亭甚至好几个月没有任何通话量。

　　 记者了解到，为了打破IC卡公用电话“日薄西山”的现状，天津网通也曾一再降低IC卡通话资费。尽管如此，市区IC卡销售情况依然不尽如人意，公用电话亭话务量并未出现明显增长。

　　 天津网通市场与经营部负责人告诉记者，尽管营收出现倒挂，但目前，全市还有2.7万余部IC卡公用电话，其中仅市区就有1.2万部IC卡公用电话需要维护。“即使没人用，为保持公用电话亭的清洁卫生，天津网通还必须雇专人进行清洁，再加上日常维修费用，一年的养护费用就高达千万元，大大高于其收入，这还不包括一些公用电话亭被人为损坏后的更新费用和公司的人工成本。”

　　 破坏严重

　　 每年维修成本超300万元

　　 “IC卡公用电话本身不值多少钱，可是总有一些人成天跟它过不去，不是使劲地扭电话绳就是乱摔话筒，电话哪禁得起这样的折腾呢？”天津网通相关负责人不无心痛地说，“IC卡公用电话受损，绝大多数是人为原因造成的。仅此一项，网通公司每年都需要支出超过300万元进行维修。”

　　 据了解，市民不文明使用公用电话的行为可谓五花八门：通话人情绪不佳便拿电话出气，重摔或重扣电话机，这样做极容易使易损部件“折寿”；有的人搞恶作剧，在卡槽内塞入其他磁卡或金属片甚至口香糖，致使卡槽不能正常读卡；更可气的是，电话亭的机械部件都是用特殊螺栓固定的，但仍然难逃被人拆卸偷盗的“厄运”，有人甚至直接将IC卡公用电话亭的有机玻璃外壳拿去当废品卖。

　　 同时，IC卡公用电话亭还经常遭受“牛皮癣”的侵扰。“小广告粘在有机玻璃上很难清洗掉，要是用硬物来搓，又极容易损坏有机玻璃。”负责王顶堤公交站附近IC卡公用电话亭清洁的保洁员告诉记者：“为保持清洁，至少每三天就得清洗一次电话亭。”此外，因为道路频繁开挖以及交通事故等原因损毁的IC卡公用电话亭也不在少数。

　　 调查·出路

　　 方便外地人

　　 IC卡公用电话车站机场受欢迎

　　 目前，街头的IC卡公用电话不但少人问津、运营入不敷出，还时常遭人为破坏、损毁严重，尴尬的IC卡公用电话究竟将何去何从？当年的辉煌还能否重现呢？

　　 对此，天津通信管理局有关负责人认为，公用电话作为城市的公共基础设施应该保留。IC卡公用电话不受营业时间限制，可以方便外地人使用，而市民也可以用它免费拨打110、119、120、122等应急电话。

　　 记者在采访中也发现，尽管大部分IC卡公用电话遭到冷遇，但在车站、机场、城乡接合部等外来人员聚集的地方，IC卡公用电话仍然有很高的使用率。在天津西站广场，刚使用完IC卡公用电话的蔡先生告诉记者，由于跑业务，他经常在天津、沈阳和大同之间往返，用手机打长途太贵，而使用IC卡公用电话方便又便宜。“不仅如此，IC卡公用电话没有辐射，也不需要充电，而且可以长时间通话。”

　　 有关数据显示，目前在全市IC卡公用电话的通话量统计中，城乡接合部地区的话务量最高。因此，尽管频遭破坏，但城乡接合部地区的IC卡公用电话不能撤销。

　　 增加功能

　　 市民可上网查询公共服务信息

　　 虽然目前的收益是负数，面临巨大的运营压力，但天津网通相关负责人表示：“IC卡公用电话作为城市公用事业，我们还是在不遗余力地对其进行必要的开发和扩展，使其为人们的现代生活增添更多的便利！”

　　 目前，在北京等城市已经出现了一种更智能化的IC卡公用电话终端，通过这个终端，市民不仅可以上网查询和交纳水电费，还可以享受音乐下载等服务。此外，在广州白云机场还专门配备了10余台集IC卡公用电话和上网功能为一体的多媒体电话，方便旅客查询相关航班信息，深受旅客欢迎。

　　 那么，本市何时才能使用这种新型的IC卡公用电话终端呢？据了解，从去年开始，天津网通公司就开始对IC卡公用电话进行改造，在强化基础设施功能的同时，加强其作为传媒载体的功能建设，增加诸如上网、广告发布等功能，并考虑逐步推出能够缴纳水电费的智能化终端。但由于这种终端成本较高，短期内还无法实现，不过，天津网通已经购置了4000多台具备上网功能的多功能一体机，并在奥运场馆等地进行了布置。市民在这些新的IC卡公用电话上浏览网页，查询公共服务信息已经指日可待。

　　 IC卡公用电话因为资费下调、使用率低而面临入不敷出的问题。对此，天津网通表示，绝不会因没有利润或者利润减少而撤除公用电话。相反，天津网通还将在市区部分公共场所，如广场、娱乐场所等安装新的IC卡一体机，方便市民日常使用。此外，天津网通还将根据IC卡公用电话的实际话务量适时调整网络配置，优化资源，让这道曾经的“城市风景”焕发出新的生机。