中国国资委副主任邵宁表示,合理的薪酬与分配,应该是规范竞争条件下市场定价的结果。现阶段的薪酬与分配的各项政策,只能从国有企业的现实出发,不可能也不应该完全市场化。
在本月召开的一次会议上,邵宁介绍说,从企业参与市场竞争的角度,希望薪酬激励制度尽可能市场化,尽快与市场接轨。但根据国有企业改革的进程,还不具备与市场接轨的条件。无论是公司治理结构还是企业内部的运行机制,国有企业与合格的市场主体还有很大的差距。
这位官员认为,中国式改革只能是渐进式的,收入分配制度的改革也不可能一步到位,欲速则不达。社会对收入分配问题不仅敏感,而且承受能力不强。收入分配制度改革的力度和进度,必须与社会和职工的可承受程度相适应。对效率与公平的关系不能简单化地处理,更不能退回到平均主义的分配体制。
邵宁希望中央国有企业,控制好收入的水平和增长幅度,不能盲目与外资、民营企业攀比。在收入分配中,片面强调某一部分人的利益和积极性都是不可取的。
邵宁指出,不合理的收入差距尚需进一步控制,企业负责人的薪酬机制还没有达到精准化、个性化、市场化的要求。大锅饭的分配体制,在一些企业内部还没有完全改变。
邵宁还介绍说,经过此前诸多努力,在各行业内部,中央企业间的职工收入趋于平衡,明显不合理的分配差距基本消除。对不合理的利益格局,中国循序渐进地进行了调整,避免出现过于激烈的变动。调整过程中,增量调整为主,慎动存量,力求在发展中解决问题。