南京改造城中村，不但就近安置拆迁农民，还努力让他们住得舒适、称心。记者昨日在经五路看到，该市首个城中村安置小区——管家村经适房小区，已露出“大模样”：15幢楼房框架布局整齐统一，已有4幢主体封顶，预留的绿化广场有四五个篮球场大。玄武区建设局有关人士介绍，该小区今年10月建成后，无论是外观、环境还是配套，都不亚于周围的商品房。而这样的设计效果，可是该局和市规划局反复研讨、“三易其稿”才获得的。

　　 玄武区是南京市场化改造城中村的“先行区”。该区拆掉紫金山北的管家村、藤子村过街三组后，在管家村原址建设经适房，安置两个村的农民，出让藤子村地块平衡拆建费用。管家村3.2万平方米，地块不太规整，建筑限高18米，却要安置近300户居民，总套数620套，建筑面积5万多平方米，这让建设、设计部门动足了脑筋。

　　 一开始，建设部门递交了三排多层的布局方案。这样设计，已考虑到农民不愿住高层、小高层，担心会额外增加物管、电梯费、维护费。但由于管家村地块窄长，设计三排房子，建筑覆盖率很高，减少了绿化率，因此方案报上来便遭致玄武区和规划部门的反对。玄武区负责人认为，该方案没有考虑老百姓的居住感受；南京规划局则表示，在城区建安居房，小区建筑的外观、布局要和城市道路、周边环境一致，要不“逊色”于周围已建成的商品房小区，才会让拆迁农民有融入城市的被认同感和自豪感。

　　 城市不能拆了脏乱差的城中村，又建了个布局凌乱、品相不好的小区，于是方案退回重改，建设、设计和规划部门坐下来一起“会诊”：虽然经适房的设计、配套标准较“宽松”，但为农民建房，不能仅满足于符合最低标准。通过优化设计，可以提高小区的绿化率、扩大楼间距等指标，为住户尽可能增加绿化面积、活动场地。因此，修改方案将三排楼房布局改为前后两排统一六层设计，这样不但迎街界面清晰，楼房布局整齐，楼间距也扩大到最大40米，中央还可建个2000平方米的绿化广场。

　　 第二轮方案报上来后，细心的规划人员又发现，临街房屋的东侧底层，受马路对面楼房影响，仍有两套房子光照被遮挡；而插建小区绿地中央的物业、商业用房，长20米、宽15米，体量较大。这算得上整个设计的两个“小瑕疵”，但较真的规划人员认为，不能让一户农民入住后受“委屈”，也不能让经营用房影响了小区环境，和建设、设计单位磋商后，决定“切掉”这个“有碍观瞻”的配套用房；同时更改光照受影响的底层住房用途，变为物业用房，两全其美。

　　 玄武区建设局同时针对拆迁农民的需求，对房屋套型、配套等进行了深化设计，户型“化整为零”，满足农民拆迁后自住和出租的要求。小区建筑质量也毫不含糊，立面美观现代，围护结构采用隔热节能措施，停车库整体浇筑，绿化以适于观赏的花灌木为主。

　　 参与修改方案的南京市规划局城东分局许迎春介绍说，经过两个多月的多轮会商、修改，管家村设计方案才最终定稿，小区绿化率从原来的25％提高到32％，楼间距系数从1.3扩大到1.5，抵得上高层住宅的楼间距要求了。这样，入住管家村小区的农民，不但户户可享受充足的阳光、满眼的绿色，许多家庭还可出租房屋以增加收入来源。而这样以较高标准建成的房子，农民只以3500元/平方米左右购得，虽然周围商品房价已达七八千元/平方米。 顾巍钟