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湖南娄底市委常委谢文生贪腐案调查

  4月份,国家级特困县——湖南省娄底市新化县,已经是草长莺飞的季节了。而对于逮捕在案的新化前任县委书记谢文生而言,仍然是寒气弥漫的冬天。

  几个月以前,一条当地官场震惊的消息——时任娄底市委常委、娄底经济技术开发区党委书记谢文生被湖南省纪委双规,引起了当地的无限遐想。

  早在去年12月,湖南省纪委将其“双规”后,目前已经被检察机关批准逮捕,省纪委给出的定性是:“(谢)利用职务之便,大肆收受贿赂,其行为已构成严重违纪并涉嫌违法犯罪。”

  该案件由湖南省纪委和省检察院联合办案,目前委托湖南省邵阳市检察院办案。4月20日,记者从相关渠道了解到:其涉及经济问题主要和拆迁工程款和非法任用干部有关。

  “谢案看来不只在这一步打住了,处理那些向他手上跑官买官的人应该是接下来的动作。”有熟悉当地政治生态的人士向本报记者表示。

  4月18日,记者找到了谢的母亲。谢母对案件透露不多,只是反复向记者表示,谢文生“小时候很争气”。

  “搬迁办窝案”牵出

  问题往往开始于另外一些波澜和机缘。

  2006年发生在娄底市政府搬迁办的腐败窝案。该案件涉案金额达3000万元,涉及厅级干部3人,处级干部5人。一时为娄底案件之最。

  专案调查从2006年7月开始。经过相关方面调查,线索上溯发现原娄底市市政府原秘书长、副巡视员申庆华涉案。记者了解到,谢案是申庆华为了争取重大立功表现而向相关机关供出来的,其具体案情是潭邵高速公路修筑期间收受了贿赂。当时,谢任娄底市政府副秘书长,并以娄底市政府副秘书长的身份在潭邵高速修筑过程中任副指挥长,其时,申庆华任娄底市政府秘书长,两人关系长久以来就非同一般。

  潭邵高速公路全长218.289公里,总投资60.9亿元,是湖南省的高速公路里程最长的项目。其中,娄底段主线长41.1公里,主线跨娄星区、双峰县9个乡镇、69个村,总投资16亿多元。该项目自2000年7月1日开始动工,谢当时任娄底市政府副秘书长。

  在当地官场,申庆华被认为是谢文生的“师傅”。还是在谢担任娄底治下的冷水江市委办公室主任的时候,申庆华就任冷水江市市长。

  申调离冷水江后,谢也调离了冷水江。2000年1月-2002年6月,谢任娄底市政府副秘书长,此时的市政府秘书长正是申庆华。潭邵高速公路事件正是在这之后发生的。

  当地官场人士对两人关系如此描述:有找谢不顶事的人,到娄底来找申庆华的关系,申再找谢文生,谢基本上都能安排。

  谢案主要是“收受贿赂”

  2006年9月,谢文生当选为娄底市委常委,同时兼任新化县委书记,同年12月,调任娄底市经济技术开发区党委书记。

  一个内部消息是:2007年12月下旬,娄底市人大二届五次会议和政协二届五次会议召开,而就在2007年12月25日,谢文生被纪委机关审查谈话并双规审查。有熟悉他的人士如此分析:“申(庆华)进去了之后,他怕自己套进去,忙于解套,可是还没来得及解套就又被套进去了。”

  再推进一步。到了2008年1月15日,谢文生亲笔写下《请求批准辞去娄底市第二届人大代表资格的报告》,他在报告中写道:“鉴于我问题的严重程度,即不能履行代表职责。我要求辞去娄底市第二届人大代表资格,请予批准。”同时在报告的结尾表示“痛心疾首,愧对大家”。

  记者了解到:2007年12月20日,报请湖南省委主要领导同意后,湖南省纪委批准了对谢文生严重违纪问题进行初核。之后到了2008年1月8日,省纪委对谢文生的严重违纪问题予以立案。围绕谢文生案,湖南省层面成立了“12·20”专案组。目前案件委托湖南省邵阳市检察院办理。

  谢的问题是什么?娄底当地官场的普遍性认识是:一是工程款,一是平时收受财礼,一是跑官卖官。不过,当地接近谢案的官员表示:外面传言很多,但很多并不确切。并且他交代的,可能也记不确切了,需要对方(行贿一方)的确认或者其他证据才能最终确定。

  这位官员举了一个例子:谢招供曾收受了一个包工头的钱,检察机关后面查该包工头,但该包工头抵死不认,谢招供的这个款项自然不能算数。

  来自另外一个渠道的消息则反映:主要问题是在大规模调整干部,跑官卖官上,规模可能会超过此前的赵更效——赵是以前的娄底市副市长,涉案金额可能达2000余万元,2003年在长沙中级人民法院开庭,是湖南省当时查处的最大一起受贿案件。

  省纪委的定性分析是:“(谢)利用职务之便,大肆收受贿赂,其行为已构成严重违纪并涉嫌违法犯罪。”

  经常搞大范围干部“调岗”

  谢文生2002年6月由娄底市人民政府副秘书长任上调任新化县委副书记、县人民政府代县长开始,直到担任县委书记,之后2006年12月离开升任娄底市委常委、开发区党委书记,在新化呆了5个年头。

  “他为人比较‘豪气’。”有新化当地官场人士如此含蓄评价谢文生。

  一位曾接近他的官员表示:谢向领导干部经常强调“洗脑”,该人士说,这种“洗脑”主要是指“花钱”、“花大钱”。

  据了解,新化政情的人士表示:新化科级干部已达数百人。谢主政新化期间,经常有大范围的干部调岗,甚至一次超过上百人。“比如副书记挪乡长,穷的地方乡镇一把手调富裕乡镇任一把手,或者调入经济条件比较好的强势科局当一把手”。

  由于谢的这种做派,上行下效,他的那一条线的人也比较“豪气”。“具体拿多少买个官,有人说20万,说100万的人也有。”该人士表示。有不愿意花钱的乡镇领导,自然而然是靠边站。

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