新华网江苏频道南京4月24日电（记者朱旭东）“欧盟ＲＥＡＣＨ法规实施近一年来，许多相关企业对此项法规还很不了解。”江苏省出入境检验检疫局副局长卢艳光对此忧心忡忡。

　　 根据预测，ＲＥＡＣＨ法规将影响我国３万多家企业，使我国出口欧盟产品的成本提高约５％，进口欧盟产品的成本增加约６％，中欧化工品进出口总额将下降１０％，中国化工生产总值将下降０．４％，可能导致２０万人失业。

　　 欧盟ＲＥＡＣＨ法规是２００７年６月１日生效的“化学品注册、评估、授权和限制”制度，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一项强制性管理法规。该法规有两个特点：一是过去由政府承担的化学品安全责任转移到生产经营者身上，要求生产商、进口商和化学品下游用户对其产品各方面的安全性负责。二是无数据无注册许可即无市场。除非遵照ＲＥＡＣＨ法规进行了注册，化学物质、制剂或物品中的化学物质不得在欧盟内制造或投放市场，以防止对人体健康和环境造成危害。

　　 江苏省出入境检验检疫局局长车文毅表示，ＲＥＡＣＨ法规将取代欧盟现有的４０多项有关化学品的指令和法规，成为迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规，是我国加入世界贸易组织以来面临的最大的技术性贸易壁垒。它主要对３万多种化学品及其下游的纺织、轻工、制药等近５００万种产品的注册、评估、许可和限制等进行管理。

　　 卢艳光表示，由于ＲＥＡＣＨ法规繁琐的程序和要求，已直接影响了我国相关产品出口。但很多中小企业存有观望心理，不少中小企业感觉注册成本太高，甚至选择部分产品退出欧洲市场。对于中国的进口商而言，因为注册费用被加在成本里，所以从欧盟进口化学品含量达到一定标准的产品价格会提高，也将影响下游相关产业的发展。

　　 今年６月１日到１１月３１日是欧盟规定的预注册阶段，目前距离欧盟规定的预注册时间只有一个多月时间。有关专家表示，只有参加预注册才能享受注册过渡期，而企业只要提供化学品分子式就可以参加预注册。（完）