【视点】正视粮食安全不是杞人忧天

　　紧跟着油价的脚步，国际粮食价格也掀起了一轮上涨高潮，世界银行发表报告说，过去3年国际市场小麦价格上涨了181%，食品价格整体上涨了83%。在粮价暴涨的背后，全球粮食储备正在大量减少，联合国统计目前全球粮食储备已降到1980年以来的最低水平。

　　国际粮食市场风雨突变，国内粮食生产又是什么状况？粮食危机真地会出现吗？一起到重庆去看看。

　　在重庆的永川、合川、璧山等一些粮食产区，记者看到不少农民正在种植稻谷，但面对摄象机，他们却一肚子的牢骚。

　　农民：“赚不到钱，怕持平都要危险，你要倒贴。”

　　农民还告诉记者，因为种粮赔钱，一些人已经不愿意种粮了，在重庆合川区的一片农田里，记者看到耕地上虽然种满了各种农作物，但当地农民却告诉记者，收完这一季，他们就不再种粮食了。

　　一位农民告诉记者，当地的青壮劳力基本上都出去打工去了，省时省力的小春作物，留在家里的老人和孩子还愿种植，但这些小春作物收割后，对废时废力，还赚不着钱的稻谷，不少人都打起了退堂鼓。

　　重庆市农业局副局长张洪松告诉记者，在重庆，随着400万青壮劳动力外出打工，大量的村庄只有老人和孩子留守在家里，今年1月，重庆市政府发布了《关于切实解决撂荒地问题的通知》。这个通知中明确规定：农民如果连续2年撂荒耕地，他们的土地将被收回。而之所以出台这个政策，就是为了防止土地大面积撂荒。

　　重庆市农业局副局长张洪松：“肯定，那不担心干吗我们今年要出台这个政策，我们现在就是觉得这个是个问题。”

　　对耕地撂荒的担心并不是说说而已，记者看到，这份通知也给基层政府施加了压力，通知规定：当年大春撂荒地超过常用耕地数量1%的产粮大县，要扣减10%奖励资金。在这种压力下，个别基层政府为了让农民种粮，甚至还拿出了土政策。

　　为了防止土地撂荒，重庆市制定了相应的政策，而在今年3月，中央财政也决定再拿出156亿元投入，给每亩粮食种植面积增加农资综合补贴23元，达到40元，同时再追加50亿元良种补贴，扩大补贴范围，国家的这些补助，都直接花到了种粮农民身上，是实实在在的收入，可为什么刚才这些农民还认为种粮赔钱？再来看看他们算的一笔种粮账。

　　在重庆江津区双福镇高浒村，左宗全虽然喊着种粮挣不到钱，但记者还是看到他把家里的水田插好了秧，左宗全告诉记者，之所以把秧插上，并不是要靠粮食去挣钱。

　　左宗全告诉记者，为了解决家人吃饭的问题，他才种上了水稻，那种水稻是否赔钱？他也给记者算了一笔帐，一亩水稻请人犁地、插秧、收割就要300多元，但今年种子、化肥价格上涨的厉害，这样算下来，每亩的成本大约在450元左右，而一亩水稻平均产稻谷900斤，以现在每斤稻谷九毛钱计算，每年的收入是810元，加上40元的政府补贴，总收入为850元，虽然从表面上看，种一亩水稻赚400元左右，但这笔帐还没有计算日常人工管理的成本，如果是出去打工，起码挣两三千块钱一个月。

　　种粮收入赶不上外出打工

　　左宗全告诉记者，种一季稻子他还要拿出10天进行管理，但这10天去打工，他至少可以收入500元，这么算下来，与打工相比，种一季水稻反而少收入100元。

　　如今在左宗全眼里，打工已经成了主业，种粮反而成了副业，他告诉记者，虽然村里也有人外出打工，撇下了耕地，但这些地，左宗全并不想要。

　　在高浒村，认为种粮赔钱的并不只是左宗全，采访中，不少农民都告诉记者，在外出打工和在家种地之间，他们会毫不犹豫的选择前者。而记者在重庆多个产粮区县的采访中也发现，这种观点十分普遍。

　　永川区农业局副局长王栋林：“单独一家一户肯定是亏损的，他也就是赚点自己吃，然后就把自己那部分的劳力不算钱，应该说是没有什么效益。”

　　重庆人多地少，按照目前的粮价，一亩地的投入产出，无论如何也不能和农民打工的收入相比，因此，大部分农户认为种粮并不赚钱，从而对粮食种植粗放管理，不愿学习种粮技术，虽然目前重庆耕地和稻种有着亩产1400斤的潜力，但目前的平均产量也只有800斤。

　　张洪松：“不是品种的单产潜力不够，是生产跟不上，生产跟不上的原因是包括农民使用技术的积极性很差。”

　　粮食单产难以提高，农民家里的存粮也在减少，在重庆合川区的一个小镇上，一个收粮卖粮的经营户告诉记者，去年同期，每逢赶场他都能收到一两千斤稻谷，但现在，他只收到了几十斤。

　　重庆一些农民种粮热情不高，很关键的原因在于种粮收入赶不上外出打工，再加上耕种方式粗放，粮食产量有限，收益偏低，那通过流转的方式把土地集中，发挥规模效应、扩大产量，是不是就能让当地的农民种粮呢？再来了解一下。

　　在江津区双福镇，记者看到600亩的稻田流转给恒河果业有限公司后，被种上了柑橘，像这样的柑橘园，每亩接近4000元的净利润远远超过粮食。

　　离这个示范园不远的另一块大田，上百亩的耕地流转后变成了柑橘种苗园和柠檬园，重庆市恒河果业有限公司技术部经理李隆华告诉记者，柠檬园的经济价值更高，可达到六千到一万元的产值。

　　李隆华告诉记者，像这样的种植园，他们计划在重庆发展18万亩，另外，在重庆璧山县新堰村，记者看到，以往的耕地都被改种了蔬菜。

　　重庆市璧山县新堰村村民伍思群告诉记者，她把别人弃耕的20多亩水稻田承包过来后，都改种了经济价值比较高的番茄，每亩净利润也可达5000块钱。

　　另外，在永川区农业局提供的这份情况介绍上，记者也看到，占永川土地承包总面积25%的耕地已经实现流转，到十一五末，计划流转的土地面积将达到耕地面积的40%，但是，记者同时也发现，大量的耕地流转后种上了桑树、茶叶、和各种果树等经济作物。

　　记者：“你现在担心这些承包大户为了追求经济效益而放弃种这个水稻吗？”

　　王栋林：“还是有这方面的担心，因为粮食比较效益很低。”

那么，目前重庆全市土地流转的总量又有多少？张洪松告诉记者，全市去年流转总量的17%左右。那么，这17%流转的土地又有多少种了粮食？张洪松称，流转的耕地当中只有三分之一种了粮食。