中国国家发展和改革委员会副主任杜鹰5日表示,中国今年将扩大能源定价机制改革范围。这预示了中国今年的煤油水电价格可能会有所调整。分析认为,在成本高升,国内外价格差距扩大的情况下,以上的价格提高可能性加大。
《华尔街日报》报道,发改委官员许之敏上周表示,消费者价格指数(CPI)的升幅仍然偏高,今年价格调控的目标任务也很艰巨,政府在实施能源价格改革时有必要将这些因素纳入考虑范围。能源价格受控使得电力企业无法将不断增加的煤炭成本完全转嫁给消费者,不得不通过减少煤炭库存来削减成本,因此电力企业极易受到潜在的供应中断的影响。
此前,许之敏4月29日曾表示,何时、如何实施煤电联动,以及资源品价格改革(如成品油价格调整等),均要统筹考虑宏观经济运行和价格总水平走势,在控制物价总水平上涨的大前提下推进。这暗示了煤电联动和资源品价格调整难于在近期出现较大动作。
许之敏表示,已注意到煤价上涨后电厂因煤价过高受到压力的问题。但他同时表示,发改委不赞成大幅调高合同外电煤价格。虽然这部分电煤价格“应该随行就市。但是我们现在不赞成水涨船高,过高地涨,实际上对煤炭行业自己也不利。”针对为缓解煤电矛盾而出台补贴措施的做法,许之敏道出了现在的两难境地,即如不采取对电力企业进行补贴的政策。
另有媒体日前报道称,石油特别收益金的起征点可能从40美元提高到60美元,且征收比率会由10%降为20%。资本市场认为,这是油价调整之前的信号。从以上信息可看出,中国煤电水电价调整可能只是时间的问题。