一个喜欢竞争的民营保安

　　余智不是国有保安公司的保安，是家民营保安公司的保安。公司叫强盾安防服务公司，在浙江省温州市。老板通过和小区居委会或需要保安服务的单位签订治安承包合同，挣居委会或单位的钱，维持运营。

　　记者见到余智时，他和队员们刚抓到个小偷。小偷是趁一家装修的业主出门的工夫，把人家的热水器抱了出来。余智说，一看就是个贼，哪有抱着热水器在小区跑的？把他抓了，随后报警。警察来了，带走了贼。

　　余智工作的小区门口有视频监控，坐在门卫室就能看见大门周边的情况。他是队长，他和队员都要受小区居民和居委会的监督。和官办的保安不同，没“官气”，干得好，人家奖励，干得不好，按合同扣钱，再不行，合同到期走人。

　　尤其是保安偷懒出了问题，人家随时向公司反映，不用业主开，公司就先开他们，协议清清楚楚，你违约，公司开你很正常。总之，他们是按市场经济运作的，遇上事，按协议说话，谁也没脾气。

　　余智说，他们真把业主当亲人，脸生的人进来，要问问清楚，小区有没有他要找的人；遇上阴天下雨，要提醒业主把阳台上晒着的衣物收了；把放在户外的花盆搬回屋里，免得风雨来了刮落伤人；小区边上的幼儿园和小学校放学，还要去维持秩序，别让老人和孩子被车碰了。这些活儿虽不是合同上约定的，但要主动做，要把业主们伺弄舒服。道理很简单，业主是衣食父母，他们的前任因业主不满，就被开了，才换上了他们，当然要珍惜。

　　当地有关政府部门说，民营保安市场化运作对国有保安公司引入竞争机制也是一个推动，保安的服务质量提高了，就能促进社会治安的稳定，得实惠的还是老百姓。

　　一个保安公司的工程师

　　傅琢明是深圳市保安服务总公司安防科技分公司的工程师。傅琢明作为工程师来保安公司，是因为他一直认为安防是一个很有潜力的行业，他看好安防这行业，就来到保安公司专门做安防。

　　傅琢明说，安防科技现在已经在城市里广泛应用，常见的有商场闭路电视监视、楼宇对讲，此外，银行、酒店、大厦、写字楼、居民小区都有安防设施，但10多年前，我们刚做“安防科技”时，客户认识不到，推广安防理念就成了我们的当务之急。随着时代的进步，仅在深圳注册的正规安防公司现在就有3000家，没注册非法从事安防技术的公司就更多，市场竞争相当激烈，眼下我们又在面对价格方面的恶性竞争。怎么克服？服务第一，特别是做好后期服务的保障，才能赢得客户的信任。

　　安防科技和电子专业有关联，是傅琢明的本行。他的客户中有些是专门做电子行业的，都是专家，所以他们只能做得更专业，要为用户考虑成本，还要保障后期的服务。

　　一个先做保安再说前途的保安员

　　尹强伟长在河南洛阳农村，2001年从武警部队复员就当了保安。他个大体格好，一来江苏昆山就被保安公司看上了。眼下，他在出口加工区的一家公司做保安队长。他说，在这儿干保安有社会保障，公司给交社会保险金，还管饭，他只需交200来块的房钱，一个月下来怎么也能存上千元。

　　尹强伟的工作是保护公司财产和员工的安全，准确地说，就是控制进出厂区的人员和管理他们停放的车辆。公司生产的电子元件，流出个元件就不少钱，他要看住元件，别流出去。查到员工往外带元件，一次奖他50元。他说电子感应器很灵的，人身上带了元件，那东西就响，但他没权利处理，要通知主管来处理。

　　问他这么做不是和员工对立起来么？他说，他和公司签的协议里有保护公司财产安全的条款，他不能违约，他做的就是得罪人的活儿，遇上该管的事，心不能软。

　　公司对他们不错，放假不开伙还要给他们伙食补贴，每餐5元，自己烧饭足够了。过年，要是不回家，公司还会给他个红包，不很大，但总是心意。

　　尹强伟有了女朋友，河北人，也在加工区打工，钱比他挣得多，是技术工人，俩人已经谈婚论嫁，打算今年结婚，家就安在昆山。房子指望他攒的那点钱差远了，父亲说，可以帮他二三十万，父亲干过包工队，有些积蓄。

　　问他还有什么关于前程的打算。尹强伟说，先干着，前途以后再说，没准钱攒够了，做个小生意，也会有自己的产业。

　　一个把平安看得最重的押运保安员

　　丁向阳是深圳市保安服务总公司熊狮押运分公司的一名队长，他在深圳21年，经历了保安业的发展历程。

　　1987年，16岁的丁向阳读完初中便离开家乡湖南湘潭，亲戚帮他在深圳找了一份保安员的工作，这工作一干就是20多年。

　　丁向阳刚当保安员，干的是人防，每天守卫巡逻，后来，他考了个驾驶本。

　　1995年，深圳市保安服务总公司成立押运分公司，丁向阳被调去当了驾驶员。那会儿，会开车的人不多。最初，他们只做香港方面银行资金的押运，当香港的银行押运车过“关”时，人、车、物可以过关，但是枪不能过“关”，他们押运公司的保安员就携枪等在“关”口，护送香港的押运车到达内地指定地点，有时到深圳，也有时到广州甚至到外省。眼下，押运分公司发展了，不仅做外资银行的业务，在国内也有了很多客户。

　　丁向阳是押运车的驾驶员，也是这辆押运车的队长，他带着两个押运员，每天奔波在深圳的各个网点。每到一个网点，由他和客户交接，两个押运员持枪站在指定位置。

　　押运员交接的程序、基本动作和专业知识，都是经过公司培训的，丁向阳也要和押运员一起定期参加实弹演练。他说，押运保安是一个高危险的职业。这些年来上岗时，他脑袋里绷着的弦就没松过，特别是路上发生交通事故，他都会更加小心。做这行，平安比啥都重要，押运财物要平安，押运员更要平安，每个押运员身后都有一个离不开他的家庭。

　　一年四季，只要在上班，丁向阳都穿防弹衣，深圳夏天很热，工作时汗水常常干不了，可他习惯了，甚至觉得防弹衣不像刚穿时那么重了。丁向阳的女儿正在读小学二年级，他说她很调皮，也很聪明。提起女儿，丁向阳笑了，希望她的未来比自己过得更好。

　　保安职业面临着亟待解决的问题

　　保安员不该成为暴力事件主角

　　在履行职务过程中，打人的保安员只是极少数，可这种影响却是恶劣的，会使人记起某些暴力事件。梳理一下200 7年的保安暴力事件，确实让人难堪。

　　——2007年5月10日，青岛市南京路上，兰先生被违法设置在人行道上的护栏打中头部，便向设置护栏的“创意100园区”讨说法，哪知，他竟和儿子一起遭到园区物业经理率领众多保安的毒打，兰先生鼻梁骨折，儿子胫骨骨折。

　　——2007年5月24日，石家庄市公安局民警王南海出警时，遭到某大酒店“护场人员”围攻殴打。王南海嘴角被打破，3颗牙齿松动。

　　——2007年9月1日，北京酒仙桥南十里居10号院，23岁的保安郑冬雪捅死了业主，捅伤业主女友。

　　——2007年10月中旬，北京海淀区万泉新新家园，来自山东的22岁保安杀害两名同事并肢解了尸体。

　　——2007年10月14日，中国农大西区绿苑小区，一名18岁的保安涉嫌抢劫财物将女业主王某杀死在地下室杂物间内。

　　这些仅是2007年保安违法犯罪的几起事件。2007年里，最让人们震惊的是4月7日下午发生在沈阳苏家屯区一个银行前，押运保安员开枪打死储户的事件。

　　保安施暴致人死伤事件各地时有发生，搜身、辱骂、拘禁、打人等违法侵权之事屡见不鲜。保安员为什么会使用暴力？据保安行业的业内人士说，一是有些保安的素质低，法律意识淡薄，二是社会地位低，经济收入少，引起心理疾病和暴力倾向。

　　河南省郑州市保安服务公司常务副总经理张合现在接受记者采访时表示，应把怎么克服暴力侵权，引到机制的建立上。他说，随着保安业的发展，保安服务活动存在一些需要规范的问题：大量非公安机关批准的保安组织及其保安人员未能纳入公安机关的管理；保安员利用工作上的便利违法犯罪情况时有发生；保安员缺乏培训，在服务过程中因服务不规范引发矛盾，甚至形成诉讼或者酿成刑事案件。

　　现在，《保安服务管理条例》即将出台，保安公司，还有自建保安单位，需要什么条件、什么手续、什么程序，都说得清清楚楚。比如，草案规定保安服务企业以及企业、事业单位招用保安员从事本单位安全防范服务的(以下称自建保安单位)，适用本条例；规定设立保安服务企业、保安培训机构应当经公安机关许可；规定自建保安单位应当依照本条例的规定向公安机关备案，接受公安机关的监管；规定保安员应当具备的条件及其权益保障；对保安服务活动进行必要的规范；规定违法进行保安活动的法律责任。

　　“这些年，我们一直盼着能有一部保安业自己的法律，告诉我们能做什么，不能做什么。”北京市某保安公司的负责人说。《条例》草案第七条就规定，保安员应当依法、文明提供保安服务，不得侵犯社会公共利益和他人合法权益。而保安员依法提供保安服务的行为受法律保护。

　　张合现说，《条例》出台前，有些事保安确实没有法律依据。比如，保安夜间巡逻时发现有人偷东西，怎么办？我们在培训保安时，告诉他们，宁可吃亏，也不能违法。不能打小偷，也不能采取措施，只能把小偷吓跑。现在好了，有了《条例》，第二十三条就规定得很具体：保安员上岗时发现违法犯罪行为的，应当予以制止；对制止无效的应当立即报警，同时采取措施保护现场；对正在实施犯罪的犯罪嫌疑人应当扭送公安机关或者协助人民警察处理。保安员执行武装守护、押运任务时，根据执行任务的需要，可以设立临时安全隔离区，无关人员不得进入；执行武装守护、押运任务的保安员应当严格遵守《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定。这样我们不但可以把抓住的小偷扭送公安机关，还可以在执行任务时，设立临时安全隔离区了。

　　保安员维权常常遭遇尴尬

　　陈为炽是中国保安队伍中第一位烈士。1991年4月13日晚，深圳蛇口保安服务公司护卫部陈为炽带2名保安员在碧涛别墅区巡逻，发现歹徒并与之搏斗英勇牺牲，广东省人民政府追授他为革命烈士。

　　保安大军里，像陈为炽这样流血牺牲、因公负伤、见义勇为的优秀保安员还有很多。据统计，2001年至2006年，全国共有220名保安员英勇牺牲，19878名保安员负伤。仅2006年全国就有6679名保安员负伤，67名保安员牺牲。

　　保安队伍在维护社会治安、为群众服务、保障经济建设中发挥了越来越重要的作用，但保安员在执行任务和维权时遭遇的尴尬却很少有人提及。

　　“保安的合法权益必须维护。有些保安在执行任务中或者在岗位上遭遇不法侵害，怎么办？被伤害了又怎么办？我们公司保安员遇到侵害，每年都达几十起。”郑州保安服务公司常务副总经理张合现告诉记者，2001年，他们派驻安利公司的保安员张威与3名来公司持枪抢劫的歹徒搏斗负伤。张威被评为“绿城(郑州)卫士”，但很多保安就没有张威幸运，他们在岗位上被打伤或人格受到侮辱，自身权益受到伤害问题就解决不了。2007年7月2日，郑州保安公司中原分公司保安刘子信在执勤时发现有人偷割电线，前去制止，3次被打倒，3次挺身而起，但后来歹徒跑了，刘子信的住院费、医药费都是中原公司承担的。

　　“刘子信为什么被打伤？是因为那时他还手无法可依，他不能还手，他要是还手，打伤了歹徒，要承担歹徒的医药费，所以他不敢还手。”张合现又提到武装押运问题，“最难解决的是警戒线问题，你要是在银行门前拉了警戒线，断了路，过往的群众就会问：谁给你们拉警戒线的权利？因为法律里没有规定。现在好了，《条例》里对保安员工作中的权利做出了规定，就是有法可依了，刘子信执勤时再受到侵害，就不会被打倒3次，还让歹徒跑了”。

　　保安员期待社会认同感

　　“保安在我们眼里，但不在我们的心里。”这就是经历了24年发展的保安业现在的地位。“为什么老百姓的眼睛能看见，保安却没能真正走进老百姓的心里？这因为保安职业地位偏低，社会认同感有待提高。”一位业内人士这样认为。

　　事实上，很多保安员和保安公司也正在用自己的努力来提升人们对保安职业的认可度。

　　——2006年4月，成都茶店子小学学生江敏右脚骨折无法走路，上课教室在三楼，他父母均远在外地工作，年迈的奶奶只能用三轮车把他送到学校门口。学校的3名保安员主动轮流把江敏背到教室上课，放学后又将他背下楼送上奶奶的三轮车。后来，江敏的父亲专门送来一面锦旗。3人说：“这是我们应该做的，我们也从中感受到了为别人服务的快乐。”

　　——2004年初，深圳市公安局会同市劳动与社会保障局联合制定了《保安员职业规范》，在全国率先将保安员作为一个劳动工种，纳入职业化管理范畴。并建立了保安职业技能考评制度，对考试、考核合格的保安员发给相应国家劳动部门认可的职业等级证书，享受相应工资待遇，2004年对获得中级职称的200名保安员作为招调工种，调入深圳户口。而这仅是保安公司为增强保安员职业认同感和归属感采取的措施中的一项。

　　其实，在每个保安员的心里，都希望自己的职业受到尊重、得到认可。