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汶川地震已造成500多万人无家可归

  国务院新闻办公室定于2008年5月20日下午4时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请民政部副部长姜力介绍地震灾区群众生活安排情况,并答记者问。

  凤凰卫视记者:

  第一,这次地震造成500多万人无家可归,政府对这些灾民有没有安置的计划?第二,对捐赠的款物怎么样才能做到不会浪费?另外,很多民众都希望收养这次地震后留下的孤儿,民政部会不会出台一些特别政策?

  姜力:

  现在确实有500多万人无家可归,我们目前采取的办法是:第一,尽可能投亲靠友,住到亲戚家里。包括政府机关在内的公共设施、公共场所都敞开让受灾倒房的群众居住。第二,搭建集中的受灾群众安置点。这个安置点需要帐篷,我们现在已经拨到灾区28万顶帐篷,还不够,目前民政部已经紧急采购70万顶帐篷,工厂正在三班倒地加紧生产,准备陆续运往灾区。另外,我们还紧急采购了可以制作80万个简易大棚,就是彩条棚的彩条布。现在各有关部门正在组织建设活动板房。我们全力保障倒房、无家可归的群众有一个基本的生活住所。有了住所以后,我们要保证他们的吃饭、饮水及必要的生产工具。下一步还要积极研究灾区恢复重建的问题。这是我们对无家可归群众采取的措施,要做好长远规划,尽快帮助他们恢复家园。

  庞陈敏:

  “5.12”汶川大地震后,国内外社会各界都给予了极大关注,纷纷表示要向灾区奉献爱心。刚才姜部长也介绍了,接收的捐款已经超过了100亿。这充分说明社会各界人士都愿意与灾区人民共担风雨、共渡难关。我想借此机会,代表民政部和灾区人民向海内外所有关心、支持,给灾区提供帮助的各界人士表示真诚的感谢。请你们相信,我们一定会把你们的爱心及时、全部送到灾区。

  在这里我要做一个说明:刚才主持人介绍的100多亿善款,主要由3部分组成:已经承诺的捐款,已经在途中电汇、邮寄被认可的捐款,实际到账的情况。据民政部门统计,通过民政部、全国民政系统、中国红十字系统、中华慈善总会实际到账资金截至今天中午是91亿。

  庞陈敏:

  关于资金的使用和管理,我在这里再介绍一下。第一,关于使用范围,我们要求全部使用到重灾区,比如四川、甘肃、陕西等部分受灾地区。关于用途,分两个方面:对有捐赠意向的,我们一定要求按照捐赠者的意向使用。没有明确表示捐赠意向的分为两个阶段使用。现在应急抢险阶段,主要用于抢险救灾,救治生命和灾民生活安排。第二个阶段,在进入灾区基本恢复重建阶段,我们将要把所有的善款全部用于灾区的恢复重建,主要用在灾民倒房的重建以及其他福利设施的建设。

  庞陈敏:

  关于管理,主要讲两点:一是民政部在5月前已经发布了救灾捐赠管理办法,对救灾捐赠的管理包括资金使用做了明确要求。二是我们对这次救灾捐赠有更具体的要求,要求所有的接收机构,主要民政部门接收的一律不得再从捐款中开支任何工作性的费用。另外,要求红十字会和中华慈善总会的慈善组织,不得将此次救灾接受的资金留做原始资金。我们会把有关情况在一定时间向社会公布。我们会接受审计和其他部门的监督,也欢迎社会各界,特别是媒体朋友们的监督。

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