南京的房价正陷入“还会跌多少”的观望之中。5月22日，由江苏省国土资源厅发布了《2007年度江苏省城市地价动态监测成果报告》，再次将南京的地价推到风口浪尖。该监测报告显示，南京的地价依然排全省第一，其中住宅的楼面地价达到了3124元/m2，在突破3000元/m2大关后，较2006年底相比上涨了11.81%。

　　 [数据]

　　 江苏住宅地价上涨12.25%

　　 该监测成果通过5293个监测样点，收集了15500份比较案例资料，监测显示：2007年度江苏省城市综合地价为932元/m2，较2006年度相比增长10.46%。其中商业用地平均地价为1388元/m2，同比增长7.38%；住宅用地平均地价为969元/m2，同比增长12.25%；工业用地平均地价为372元/m2，同比增长19.12%。2007年度下半年相较于上半年，综合地价增长3.06%，涨幅比2007年上半年下降4.12个百分点。

　　 土地拍卖近期虽然连续出现流标现象，但地价整体并没有下跌。报告显示，2007年度江苏省城市住宅用地平均地价为969元/m2，与2006年相比上涨12.25%，大大超过2006年度比2005年度上涨5.73%的涨幅。

　　 苏南综合地价988元/m2，上升趋势未变

　　 “苏南、苏中、苏北三大区域的城市地价水平，在地域空间上仍呈梯度分布。”江苏省国土厅土地利用处人士说，苏南最高（988元/m2）、苏中居中（858元/m2）、苏北最低（746元/m2），具体的地价涨幅显示，苏北地价增长了12.32%，与去年相比增加了5.66个百分点。苏南地区去年下半年综合地价增长率居中，为3.33%，涨幅仅为上半年的一半，其中商业、住宅用地地价增长率分别为2.52%、3.64%，均位于三大区域末位。

　　 该人士表示，江苏的地价变动状况与土地市场实际情况基本吻合，经济增长加快、城市化发展、居民收入增加等多项因素促进了房地产市场的快速发展，“地价保持了持续上升的趋势”。

　　 [分析]

　　 地价占房价4成的楼盘不少

　　 南京的地价涨了多少？将对目前的房价产生什么影响？该监测报告结论显示，从江苏各省辖市市区比较来看，南京市区的商业、住宅用地地价均属全省最高，其中住宅地价达到3124元/m2，与2006年底相比上涨了11.81%；商业用地平均地价为4108元/m2，相比2006年上涨了5.98%。

　　 从2000年至2007年的8年内，江苏省国土厅提供的地价统计数据显示，南京市的住宅地价、商业地价连续8年位居全省第一，尤其是住宅地价，远远超出省内其他城市，从这次监测报告来看，南京地价是宿迁市的5.29倍、常州市的2.10倍、苏州市的1.43倍。

　　 地价与房价被业内戏称为“鸡与蛋”的关系，到底谁影响谁没有定论。以往由国土厅每年发布的《江苏省城市地价动态监测报告》都公布了各城市地价占房价的比重，但是这次报告没有提及。不过，相关人士透露说，2005年南京市住宅楼面地价占房价比例高达31．2%，2006年为30.18%，2007年这一比例仍在30%左右。

　　 该人士说，在主城的江南八区以及部分拿地成本较高的新楼盘中，楼面地价占房价的比重甚至超过4成，达到5成的比例也是正常。

　　 地价和房价相互“助推”

　　 南京网尚房地产研究机构副总经理史东的看法是：“地价助推房价”或者说“房价助推地价”成为了一种常态。从这次公布的报告中也可以看出，2000年至2007年江苏省住宅地价与房价的指数对照表就说明了这一点。

　　 报告数据显示，2001年江苏省住宅地价上涨9.47%、房价上涨9.61%；2002年江苏省住宅地价上涨11.94%，房价上涨9.98%……2006年地价上涨6%，房价上涨5.73%；2007年地价上涨12.25%，房价上涨12.73%。

　　 有房产业内人士表示，住宅地价与房价几乎同步上涨，两者是相互影响的。江苏省国土厅副厅长吴震强也认为“决定一块土地最后出让价格的，是房地产市场的竞争程度”。他说，如果没有开发商竞争，那么，唯一一家参与竞拍的开发商，就能以基准价的底价拿到，而房产商为什么愿意经过几十轮的竞拍，是因为“市场房价高”。

　　 土地廉价出让现象不会出现

　　 该报告显示，由于土地市场的冷清，去年下半年南京市区住宅地价的涨幅明显回落，仅上涨2.13%，而5月份属于南京“地荒月”，几乎没有住宅地块出让。如此缓推土地，是不是说房地产市场开始“萧条”了？

　　 中房指数南京典型指数研究总监古伊说，现在南京每天200多套的商品住房认购量，可以用“低迷”二字来概括。还谈不上“萧条”。现在土地节奏放慢，与去年下半年央行和银监会不断紧缩“银根”、连续上调存款准备金率、开发商资金链吃紧等因素有关，拿地热情受到了打击。

　　 根据统计，南京今年1-4月份共举行了7次拍卖会，出让的27幅土地共有21幅底价成交、2幅流标，仅有4幅地块溢价成交。国土部门会不会下调土地出让底价，避免流标出现？此前，江苏省国土厅副厅长吴震强接受记者采访时曾表示“我们会考虑放缓土地的供应节奏，但不会降价出让，更不会廉价出让”，因为土地有它的市场价值，政府部门不会让土地价格低于它的基准价格。

　　 [走势]

　　 今年土地供应从严从紧

　　 今年政府部门对房地产走势又如何判断呢？该报告认为，在宏观经济形势的影响下，江苏城市地价水平依然将保持稳中有升的趋势，但是“房地产平稳发展和土地调控将会使地价的上涨得到合理控制”。而在土地供应上，江苏省仍将实行最严格的土地管理制度，土地供应从严从紧、有保有压，在控制工业用地比重的同时，保证民生用地比例。

　　 同时，将加强对新增住宅用地的审批管理，确保廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房建设的用地，不低于申报住宅用地总量的70%，并继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。（尹晓波 ）