我国煤炭供需仍将保持增长态势。5月24日，中国煤炭工业协会会长王显政在第十一届科博会“中国能源战略高层论坛”上表示，预计到2010年，中国煤炭需求量和供应能力都将达到30亿吨左右，供求基本平衡，但不排除特别范围下的供求紧张或过剩，而部分稀缺煤种将采取保护性措施。

　　 煤炭市场化改革不断深化

　　 “煤炭市场化改革力度在不断深化。”王显政指出，一方面，煤炭订货市场化制度基本形成；另一方面以国有煤炭企业公司制改造为企业改革逐步深化。据统计，目前已有28家成功上市，直接融资1521亿元。并且，数据显示，截至2007年底，中国规模以上煤炭企业达到7066家，其中原煤年产量超过千万吨的矿区34处，原煤年产量超过千万吨的矿井14处。

　　 据了解，中国原煤产量已由1978年的6.18亿吨，增加到2007年的25.36亿吨，增长3.1倍。进入21世纪的7年间，中国煤炭产量年均增长10.26%，目前煤炭在中国一次能源生产和消费结构中的比重分别为76%和69%。

　　 “目前中国煤炭生产能力为20亿吨，在建能力为11亿吨，到2010年全国煤炭生产能力将达30亿吨左右。”王显政预计，届时中国煤炭需求量也约30亿吨，供求基本平衡。但是，“并不排除会出现区域性、时段性和品种性的供求紧张或者过剩局面的出现。”他说。

　　 继续提高产业集中度

　　 “到2010年，中国将形成6到8个亿吨级和8到10个5000万吨级的大型煤炭企业集团。这些煤炭企业的产量将占到全国的一半以上。”王显政说。

　　 据介绍，按照规划，中国将重点建设13个大型煤炭基地，到2010年，大型煤炭基地内煤炭产量将达到22.4亿吨，占全国产量的86%；将建成10个千万吨级的现代化露天煤矿、10个千万吨级的安全高效现代化矿井；小煤矿数量压至1万处，产量由10亿吨左右减到7亿吨以内，大中小煤矿的产量比重调整至56：17：27。

　　 提高煤炭工业核心竞争力

　　 “虽然我国是世界第一的产煤大国，但是我国煤采机械装备国产化程度却不尽如人如意。特别是，某些大型采矿装备的关键部件差距更大。”王显政说，为此需要不断提升中国煤炭工业生产力发展水平，提高煤炭工业核心竞争力。他表示，到2010年，中国大型煤矿采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿达到80%以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40%；安全高效煤矿达到380个，产量占全国的45%。

　　 我国还将加强主焦煤、优质无烟煤等稀缺煤种，实行有计划、保护性开采，制定特殊和稀缺煤种管理办法。对那些具有特殊工艺性能和用途、及重要经济价值，或已发现的资源储量偏少而开发强度偏大的煤种，实行“统一规划、科学开发、限量开采、合理利用”的方针，实施保护性勘查、开采和利用。规范和加强特殊、稀缺煤种矿区资源管理，鼓励资源合理开发、对路消费、高效利用。