5月24日，中国煤炭运销协会秘书长杨显峰在第十一届科博会"中国能源战略高层论坛"上表示，中国煤炭产能过剩。他预计2008年末煤矿产能将达到28.7亿吨，超过今年预计的28.3亿吨需求量。但在一天之后，发改委又公开表示，为保证电煤供应，要求加快小煤矿复产进度。

　　 煤炭是否过剩？业内专家认为今年电煤供应趋紧，其中有三大因素。因素一：大煤矿建设未跟上

　　 东方证券煤炭行业首席分析师王帅表示，2008年煤炭趋紧的主要原因是关停小煤矿。与此同时，大矿建设进度却并未跟上。因素二：高耗能产业疯狂扩张

　　 "从今年前4月看，高耗能的产业扩张速度让能源形势很严峻。"发改委能源研究所、国家能源领导小组专家组研究员周大地认为。

　　 下游产业飞速发展，产品供不应求，这就是国内能源整体紧缺、价格上涨的原因。因素三：运输成瓶颈

　　 提出煤炭产能过剩观点的杨显峰也表示，在国内煤炭有效供应能力呈现总体偏紧的形势下，新增火电机组以东南沿海地区居多，受运输瓶颈制约。动力煤价涨幅首超炼焦煤

　　 中转站秦皇岛港煤炭价格连续三周创历史新高，5月26日，发热量6000大卡的大同优混港口平仓价格上涨至730元/吨历史新高，较4月21日的低点635元/吨上涨95元/吨，涨幅高达15%。近一周周涨幅也创下近三年来新高。从山西煤炭产地来看,5月份以来动力煤和无烟煤价格上涨幅度在今年内首次超过了炼焦煤。