根据社会各界干部群众对市直单位的评价意见,推出“重点整改目标”,并向全社会公布,到年底再将整改结果公示,让群众来监督政府的工作力度。
5月28日,杭州市综合考评委员会办公室等单位在《杭州日报》、“中国杭州”政府门户网站、“杭州考评网”上联合发布公告,向社会公开发布针对2008年杭州市市直单位“社会评价意见”的“重点整改目标”。
杭州于2000年起开展市直单位“满意不满意单位”综合考评。其中“社会评价”占综合考评的权重为50%,由市民代表、党代表、人大代表、政协委员、企业代表等社会各界组成,对市直单位的“服务态度和工作效率,办事公正和廉洁自律,工作实效和社会影响”等进行评价。在2007年度的市直单位综合考评社会评价中,有关部门共收到包括外来务工人员在内的14762名参评代表的各类意见和建议10630条,经梳理归并后为5122条,被分解落实到市直各有关单位进行办理。市考评办又将社会评价意见形成“报告”,通过媒体向社会公开发布。
“社会评价”意见出来了,怎么整改是关键。市委、市政府领导要求把社会评价意见的解决率、满意率和见效率作为对市直单位考核评价的重要内容和“第一位标准”,要求各单位确定若干项群众意见突出、社会影响较大的问题,作为年度重点整改目标,力求当年解决或取得明显成效。杭州市政府有关部门负责人说:“让人民评判、让人民满意,是杭州对机关单位、干部进行综合考评的核心价值观。”
28日向社会公开发布的《2008年杭州市市直单位社会评价意见重点整改目标》,共计261项,涉及86家单位,涵盖了“行路停车难”“住房难”等难点。其中有一些是破解难度大、群众多次反映而较长时间得不到很好解决的“难中难”问题,如部分困难群众的参保问题、小区违章停车、公交高峰乘车难、道路重复开挖、住宅区油烟污染、看病累和医院药价高等问题。
这些“难中难”问题,根据市委常委会的意见,由市委、市政府领导分工联系,进行指导、协调,抓好整改落实。
杭州市综合考评委员会的杨旸介绍说,对整改结果,市考评办等单位将于2008年年底前向社会公示,接受社会各界监督、评价,并纳入整改责任单位的年度目标考核。
杨旸说,公开发布“整改目标”,建立“评判—整改—再评判—再整改”持续改进的工作机制,是希望通过党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制,促进市直各单位做好对群众最关心问题的整改落实。