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落实总书记要求 江苏省全力支援灾区过渡房建设

   家!温暖的家!挡风避雨的家!

   抗震救灾工作的重点由抢救生命转入灾后重建后,受灾百姓的安居祈盼,无时无刻不在牵动党中央、胡锦涛总书记和全国人民的心!

   总书记亲自向江苏下达了第一批活动板房的紧急生产安装任务。为国家分忧、为灾区解难,“责任江苏”勇于担当。作为生产和调运活动板房最多的省份,请总书记放心,江苏郑重承诺:以“最佳的规划、最快的速度、最好的质量”,完成建设任务。

   省委书记、省长亲自部署灾区过渡房援建任务——

   绝不在任何一个环节耽搁一分钟

   灾区同胞的急需,就是江苏人民的急需,为了尽快让灾区同胞有一个挡风避雨的家,按照胡锦涛总书记的部署,省委书记梁保华亲自主持召开会议,落实灾区急需的帐篷和活动板房的生产、调运工作,还两次听取援川过渡安置房设计方案汇报,对方案提出了具体的修改完善要求。并亲自到活动板房的生产企业察看生产情况,要求当地尽一切努力多增产、快运输,使受灾群众尽快能有临时住所。省长罗志军也召开专题办公会议,听取建设厅组织的援川过渡安置房设计和生产情况汇报。

   按照省委省政府领导同志的要求,省内四家设计单位赶赴苏州与生产厂家进行对接,并迅速完成了4组符合抗震和环保要求、方便实用的过渡安置房套型及组合方案设计。江苏省还主动承担绵竹市过渡房安置区总体规划,前方和后方多位规划设计专家彻夜赶制图纸。26日,一份被绵竹建设部门称为“及时有效,分布合理,配套齐全、人性化”的灾后安置区总体规划正式出炉。

   根据江苏省和四川当地有关部门的共同选址,新的绵竹群众安置点定在绵竹南部新城区,目前规划面积2300亩,共计10.5万套,每套20平方米。初步估计可容纳2万户,6万人。江苏承诺:6月25日前,完工2万套;7月20日前,完工2.5万套;8月10日前,完工3.5万套。按照这样的计划,江苏建设者平均每天要搭建板房700多套,任务非常艰巨,时间非常紧迫!

   据省建设厅厅长周岚介绍,为了落实梁保华同志的指示,确保不在任何一个环节上浪费一分钟,尽量缩短工期,江苏的建设专家们在5月24日赶制出了《江苏省援建四川地震灾区过渡安置住房施工图》。为保证现场安装的快速化,在板房的设计上,江苏的厂家们在保证安全性、适用性前提下,努力做到建造的简单性,尽量采用整板,少裁剪,少拼接,简化连接方式,提高安装效率。在板房生产的同时,江苏全省13个市在短短几天时间内,组织了6200多人的安装大队急赴四川,确保保质保量地完成中央交给江苏的援建任务。

   考虑到四川省建设规划部门对接的支援省份太多,江苏省主动对接,领下了安置点详细规划设计图的绘制任务。前方20位规划设计专家在绵竹现场经过一天一夜的赶制,次日晚,前方把做好的图纸带到德阳,传回南京。后方,省建设厅拿到图纸,片刻都不停留,连夜组织东南大学、省规划设计院、南京工业大学的10多位规划专家缜密讨论,“会审”修改,提出了多条切实可行的意见。方案经审定后,第一时间再次传回德阳。

   “我们以最快的速度支援四川灾后重建,创造了诸多‘第一’:第一时间组织援建灾区过渡安置房设计工作,是全国最快完成活动板房(过渡安置房)生产设计施工图纸的省份之一;第一时间到达灾区现场,是全国最快完成现场规划设计方案的省份之一。”

   精心设计,让灾区人民住得尽可能好一些——

   “江苏援建板房,可作全国样板”

   在灾区过渡安置住房设计安装之初,省委书记梁保华明确要求:“让灾区人民住得尽可能好一些!”

   “让灾区人民住得尽可能好一些!”这是江苏援建灾区过渡安置房的设计理念,更是省委、省政府和7600万江苏人民对灾区同胞深厚的手足之情。

   活动板房是目前能选择的最方便快捷的解决受灾同胞住宿问题的方式,最快可以在2小时内搭建好,能解决一家4-6口人的日常居住。

   为了这20平方米空间,我省一口气动用了四家甲级设计院共同设计。省长罗志军还专门听取设计方案。为了坚固,所有过渡安置房全部建成装配型轻质彩钢夹心板房;为了受灾同胞生活方便,安置房都配有相应的淋浴房、卫生间及供水房等配套设施,每个房间还配置了照明设备和电源插座,并配置一套液化气灶和液化气罐;为了不让灾区群众被蚊虫叮咬,每间安置房还特地安装配备了纱窗、纱门;为了抗暑和防寒,活动板房采用保温隔热墙体材料。

   如何对20平方米有限的空间进行有机的分隔,使居住更舒适,设计人员绞尽脑汁。东南大学建筑设计院的设计人员借鉴了宾馆客房经济紧凑型的设计思路,进门一边是衣橱,另一边是两三平方米的多功能用房,可以在这里做饭、更衣、储放杂物;居住区约15平方米左右,设计有双人床和一张高低床的空间,四口之家也可以住得下,并预留了饭桌、写字台的位置。

   居住、生活、用餐、储藏,多种功能浓缩在了20平方米的小小空间内。细节的人性化设计,体现了江苏人民对灾区人民的细心呵护和关照。

   正在一线指挥援建工作的东南大学专家告诉记者:“为了方便生活,设计时以50套住房作为一个单元,配建一个集中供水点、一个公共卫生间、一个垃圾收集点;在300户居住家庭的范围内,还将配备一所小学、诊所以及商业配套设施,设计时还特意在小区中空出了一片绿地,以供居民休闲娱乐使用。每1000套住房配建一个300平方米的小学、40平方米的诊所、50平方米的粮油日用品商店;每2000套配建一所1000至1200平方米的中学。”努力做到功能配套齐全,供水点、垃圾收集点、卫生间、诊疗所、粮食与商品零售点、理发店、中小学、消防站等一应俱全。

   由于活动板房所在的地方属于震区,为了避免特殊情况的出现,每个小区都设有贯穿首尾、宽9米的紧急逃生通道,而每个单元活动房屋的楼间距也将达到4米。使用的材料也很特殊,用的建筑材料都是复合彩钢板,板材之间完全是靠螺栓铰链固定,不仅牢固而且材料很轻,尽可能地避免伤亡。

   “正在建设的第一批2000多套板房目前还处在抢时间、争分夺秒的阶段,简单合格最重要。”省建设厅科研设计处处长陈继东介绍:“接下来的几批板房在人性化上会更突出,比如居住的私密性,窗帘怎么安装,插座怎么设置,电视机信号接口放哪、吊扇怎么挂……江苏的规划设计专家们考虑到安置房外形统一,不容易识别,将设计特别的图案标记,方便群众回家。每一组板房都会配备公共浴室和公共厨房。当地雨水多,为了不让上学的孩子们被淋到,在小学、中学的设计上特别做了规划,建设雨廊,将每个教学楼都连接起来。随着江苏援建的深入,方案还会调整,确保绵竹人民在这里的3年安心舒适。”

   安置房与将来的城市重建对接,成为此次江苏援建的又一特色。5月28日,南京规划设计院副院长童本勤正在灾区一线忙碌。她在手机中说,由于此次活动板房建设量庞大,投入也巨大,江苏建设人在实施过程中,一方面着眼当前,在三个月的时间内全面完成援建任务。另一方面着眼长远,特别是基础设施的配套建设上,与该地区的长远规划、城市重建相对接。“现在的景观路,就是未来新城的规划路;现在的疏散场地,就是未来的绿地;现在的上下水等设施,三年以后新城建设的时候,还可以利用。”

   江苏对灾区过渡安置房的规划和建设,得到了国家建设部的高度肯定。23日下午,建设部黄卫副部长来到江苏援建的绵竹市一号安置点工地现场视察。站在工地上,黄卫动情地说:“江苏省救援行动在全国带了个好头,活动板房规划科学,起点较高,建成后可作为样板在灾区援建工作中推广。”28日,黄卫带领全国近20个对口援川省市有关负责人,专门来到江苏援建安置区的1号工地现场总结经验。

   55岁的建工局长打着胰岛素,两天两夜坚守工地——

   2000安装工,烈日下挥写“重建图”

   在察看活动板房生产企业的生产情况时,省委书记梁保华曾高度赞扬工人们加班加点无私奉献的精神。在绵竹活动板房安装现场,同样见到了江苏施工人员的这种精神。

   28日下午4点,记者电话采访绵竹工地的南京援川活动房建筑大队负责人、南京市建工局局长贾德裕。他正在现场指挥大伙儿做地坪。今年55岁的他,身患糖尿病,随身带了针筒,一天给自己打两针胰岛素,虽然连续两夜没合眼,却像小伙子一样拿着工具攀上爬下。

   25日晚6:30,南京援川活动房建筑大队从二桥服务区出发,经32小时日夜兼程,终于赶到四川灾区。“一路上,队员们除了上厕所,一直呆在车上。途中发生6.4级余震,头发晕,腿发软,感到车子都飘起来了。”车队到了陕西后,四辆大车中突然一辆抛锚了,队员们并到其他三辆车上,挤坐在过道上,轮流换着坐。到德阳时,已是凌晨两点,队员们在汗臭弥漫的车里和衣而眠。凌晨3点,贾德裕就连夜组织施工方开会,研究方案。次日上午7点,车队来到绵竹的工地前,发现这里是一片刚拆完的荒地,水、电不通。而这时,他们带的干粮也快吃完了。

   “我们是来援建的,当地条件有限,就‘自给自足’。”没有水,队员们就到1公里外的灾区群众居住区接水过来;没有电,队员们打开几百米外的配电房,拉线过来。短短一天时间,南京建工就在四川省绵竹市抗震过渡房08区,建成一个标准化建筑工地生活区。队员们自己采购粮食、蔬菜,来川后的第三天,终于在28日中午吃上一顿热饭菜。

   贾德裕一行是江苏13地市赴绵竹援建的一支。根据省里的统一调配,江苏13个市调集6200名骨干安装工,自备各类施工机具,支援灾区。其中南京、南通、扬州、泰州、苏州五市各600名安装施工人员;无锡、常州、镇江、盐城、淮安、徐州、连云港、宿迁八市各400名安装施工人员。队伍的组建、行进、内部管理和自身后勤保障等由各市负责。5月25日晚上,苏州市建设局紧急组织23名建筑工人,坐飞机到成都,然后马不停蹄地来到绵竹。27日早晨,局长又带领80名工人到达绵竹。就在记者采访时,又有200名工人到达。截至昨天,我省已派出2000多名建筑施工人员,自备施工机具分批赶赴灾区。2000安装工,烈日下挥写“重建图”。

   今年52岁的严鹤鸣是无锡市民丰试剂有限公司的机修工,这次被抽调到绵竹当活动房安装工人。5月28日,绵竹的天气十分闷热,没有一丝风,人稍微动一下,汗水就直淌。严鹤鸣的工作服已被汗水浸透,在一个小时里,他拿起放在地上的纯净水喝了两次。但记者注意到,每次喝水,严鹤鸣都只抿了一小口。记者说,老严,你怕没水吗?老严有点难为情地笑笑说,我看到灾区老百姓都很困难,能节约一点就节约一点了。“虽然我现在远在千里之外的绵竹,但我每天都能与家人通电话。不久以后就可以回到无锡,过平安幸福的生活。但一想到灾区的很多人失去了亲人,阴阳两隔,再也不能通电话,再也不能相见,我觉得自己在这里就得好好干。”

   昨日傍晚,记者打通正在绵竹工地的南京大地集团陈庆森书记的电话,说着说着,这个刚强的汉子就哽咽了:“今天下午,我带领集团赴川队伍管理人员步行5公里,到绵竹市汉旺镇去体察灾情,你没见那个惨啊,空气里全是消毒水的气味,大家都流泪了。大伙儿横下一条心,发誓一定把活动房保质保量建好才回去。”他告诉记者,为了援建,大地管理人员贾爱东抛下即将临产的妻子,一位民工兄弟将患了肿瘤的儿子交给妻子一人。来到四川后,陈庆森还接到南京大地旗下十几个建筑公司的请战电话,要求再派员工到灾区去。

   在江苏援建灾区的工人中,还不时闪现着志愿者的身影。28日,本报前方记者在绵竹市无锡市承建的活动房基地看到,一个身影显得格外忙碌,他叫李本良,是无锡市锡山区锡北镇张泾村人。这位41岁的老板拥有一家装潢企业,精通活动房安装,这次他到绵竹,以志愿者身份来指导工人安装。他憨厚地笑笑说:“我知道地震后需要大量搭建临时住房,而这是技术活,灾区会缺少大量技术人员,因此就来了。而且,我的公司里有很多四川籍的工人,有的工人在我公司干了10多年了,处得像兄弟一样。地震发生后,这些工人都很悲伤。我就对他们说,我到你们家乡去,为你们家乡做点事去!就这样,我来了。”

   面对江苏建设者,绵竹市委书记深深鞠躬——

   “绵竹人将铭记江苏人的这份情和义”

   42个小时星夜兼程。5月23日下午4:20,江苏省对口支援绵竹的首批物资,顺利运抵。1个月之内,江苏建设者将让2000户当地灾区人民,从帐篷搬迁进全新的居民小区。

   当天下午17:00,“绵竹市一号地块”——一片亟待重建的土地上,江苏省对口支援德阳市地震灾区过渡安置房绵竹建设点开工典礼暨动员誓师大会举行了。这块土地被当地人冠之以“绵竹一号地块”,其用意就是借助江苏建设者的力量,告诉绵竹人,重建家园已拉开序幕!

   绵竹市委书记蒋国华这些天就盼着江苏的救援帐篷和活动板房能够早些来。他说,早在3天前,他们就把绵竹市景观大道北侧这幅足有300亩面积的地块弄平整了,就等着江苏人来帮助他们重建家园。

   当看到两侧印有“抗灾、携手!四川、加油!”的38辆卡车,拖着整车皮的物资鱼贯而入时,蒋国华双眼湿润。

   他说,绵竹市内90%的房屋都被地震破坏成了危房,仅该市汉旺镇的遇难人数就超过了2000人,而眼下整个绵竹又面临百姓无家可归的窘境。而30万平方米的建筑可以至少解决5000人的居住问题了。

   这位“父母官”郑重地向江苏援助队的所有工人深深鞠了一躬:“我代表绵竹人民向江苏的父老乡亲,表示一千个一万个感谢,绵竹人会永远铭记江苏人的这份情和义!”

   根据规划,“绵竹一号地块”将建设1900多套活动板房,并按一定比例配备供水点、淋浴间、活动室、幼儿园、小学、中学、商店、诊所等配套设施,总建筑面积约5万平方米,总用地面积约15万平方米。

   28日,记者再次来到活动板房建设现场,附近出现了一个熟悉的身影——这不是在23日开工典礼上见过的陈德春老人吗?当时,这位68岁的老人对记者说,他的二哥在地震中遇难,老伴重伤,家里的房屋坍塌了。听说江苏要为绵竹受灾群众建设过渡安置房,他一直在盼望着物资早点运到。

   “心里盼着有新家住,反正也没事,就来看看。可惜我帮不上忙啊!”老人说,“多少受灾群众都在盼望着这种活动房呢。有了帐篷当然好,但最近天气热了,人在帐篷里不舒服。听说活动房既隔热又保温,这种房子对我们来说实在太及时了。谢谢你们江苏人咯!”

   绵竹市规划和建设局副局长杨成富,是建设工地上的协调员。说起江苏人的表现,他直竖大拇指。“你们是铁军,名副其实的铁军。不仅装备精良,人员素质也高,我们要向你们学习。”

   本来,安置房的基础设施是由地方来做,江苏只负责建活动板房。但绵竹有11万套安置房建设任务,量多面广,仅凭地方力量,肯定不行。“你们江苏的队伍,没有埋怨,没有等待,用自己带来的大型设备,装载机、推土机、挖掘机,跟我们一起干,真的是心往一处想,劲往一处使。”

   杨成富说,江苏除了要在两个多月内援建10.5万套安置房外,还要援建1600个集中供水点、1600个公共卫生间、1600个垃圾收集点、80所小学、80间诊所、80家粮油食品商店以及40所中学。“江苏人不仅为灾区居民建造一座临时新居,更要帮助他们建设一个大的居住社区,一个全新的家园。”(郑焱朱新法 汪晓霞 唐悦 顾巍钟 翟慎良)

  

  

  

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