404 Not Found |
|
首页 | 时政 | 财经 | 改革开放三十年 | 综合 | 长三角 | 港澳台 | 评论 | 人事 | 深度 | 图片 | 人物 | 看中国 | 探索 | 网记 | ||
404 Not Found |
沭阳巧算环保大账 借力割掉城镇“毒瘤”
2008年06月02日 15:45:34
浙江在线新闻网站
作为一名致力于研究垃圾处理几十年的科学家,王晓军博士以前无论如何也想不到,他的垃圾处技术在中国大陆的第一个用户和知音,竟然是地处苏北经济并非发达的一个县——沭阳。 “我在与沭阳县接触之前,与包括首都在内的国内多个大城市洽谈过合作,有的甚至已经列为当地重点工程,但最终却未能开花结果。”现已担任沭阳绿意得环保科技有限公司总经理的这位加拿大籍华人科学家说,“他们的理由很简单,‘你的想法好是好,就是现在太超前了,过几年再说吧。’” 连许多大城市都认为太超前的环保项目,在沭阳县的决策者眼里却成了“及时雨”,想方设法、千方百计把这个项目留在沭阳。有环保人士评论到,沭阳这个仇和曾经工作并以敢为天下先而闻名的热土,如今在环保领域又一次成了江苏省第一个吃螃蟹者。 沭阳遇知音 作为一名经常奔波于全国各地的新华社记者,我到过全国不少漂亮的城市,京都的豪华气派,沪上的海派文化,成都的舒适安逸,杭州的休闲惬意,都给我留下了深刻印象。然而,王晓军告诉我,这只是城市光鲜的一面,她的背后还有着鲜未人知的另一面——落后的垃圾处理。 为了让我感受一下国内较为普遍的垃圾处理现状,王晓军经理特意派他的助理孔志滔带记者去沭阳县沭城镇中心村垃圾填埋场“体验生活”。4月初的苏北,乍暖还寒,但中心村的垃圾场却已是苍蝇乱飞,污水横流,让人无法下脚,望着小山似的垃圾,我只好“投降”,放弃了登顶的愿望。 沭阳县政法委书记孙述金,曾是主管城建的副县长,专门负责绿意得垃圾项目的谈判。他向记者介绍说,沭阳是江苏省第一人口大县,有177万人之众,其中仅沭城镇就有40万人(含外来流动人口)。如果按一般每人每天1公斤垃圾算,沭城镇一天的垃圾量就有400吨!对于这些垃圾,全国大多数地方也像沭阳一样,采取的是就地填埋的方法。这种方法在国外一些国家虽然也有采用,但其弊端也显而易见:一是需要占用大量耕地,与中国人多地少的国情不符;二是处理起来成本高,一般地方很难真正做到达标处理,导致环境严重污染,成为城市的“毒瘤”。据了解,要达标填埋,首先挖坑要有一定的深度,其次是必须用混凝土浇灌,以防氯液泄漏,第三是垃圾还要用黄土层层铺垫,费工费力。 专门负责招商沭阳垃圾生活处理中心项目的县统计局局长季书文告诉记者,前些年沭阳县花大力气建了河面水厂,从根本上解决了沭城镇吃水的问题,现在最头疼的是垃圾处理问题。当王晓军他们带着比较先进的垃圾处理技术来洽谈合作时,彼此之间想见恨晚,县领导下决心把这个项目留在沭阳,以从根本上解决垃圾处理这个难题。 沭阳的环保大账 对于一个投资近1.8亿元的环保项目,政府免不了是要提供一些优惠政策和扶持。孙述金作为沭阳县该项目谈判的主要代表,经历了谈判的全过程。他回忆说,“谈判十分艰难,在整整5天的谈判中,我始终坚持斗而不破的原则,在守住底线的同时,不抛弃、不放弃。我是沭阳人,也许是有要为家乡做件好事的强烈信念,才支持我最终把这个项目拿了下来,要是换个人谈,这个项目也许早就流产了。” 通过谈判,沭阳给出的扶持政策是,在前三年内,政府对每吨垃圾的处理给予20元的补助;在土地使用上,政府无偿提供150亩土地,另外150亩地,由绿意得公司租凭使用,其费用由绿意得公司和沭阳县政府各自分担一半。作为交换条件,绿意得公司保证投资规模不低于1.2个亿,在时间上要保证于2007年7月建成(后因土地证问题延期)。 在沭阳,并不是所有人都能站在建设环保型城镇的高度来看待这个项目的。有人认为,当全国连许多有钱的大城市都采取简单填埋的方式处理垃圾时,经济实力与之不能相提并论的沭阳却要搞如此大的环保项目,是不是过于超前,有“环保大跃进”之嫌。 对此,负责引进这个项目的沭阳县统计局局长季书文给记者算了政治、经济、生活三笔账。对于政治账和生活账比较好算:在政治账上,上边有要求,下边理应积极响应;在生活账上,有利于改善百姓的生活环境,彻底改变“城市像欧洲,农村像非洲”的状况。 在经济账上,沭阳的决策者就有比较独到的眼光了。季书文说,先算土地账,如果不建生活垃圾处理项目,仅垃圾填埋,沭阳一年就要占用土地30亩,进行填埋,5年就是150亩,而搞了这个项目后,5年就可以省回来了。再算补贴账,搞了这个项目后,每年每吨垃圾20元的补贴,一年就是200万元,3年600万元,再加上租用农民150土地每年需花300万元共计900万元。花900万的代价,上了一个投资1.8亿元的环保项目,你说值不值! “骗子项目”或成推广项目 在许多人的眼里,环保项目大都是烧钱的无底洞,更有甚者还把环保项目当作向上争取资金的“钓鱼工程”,而沭阳生活垃圾处理项目却不要政府投入一分钱,这让不少人感到不可思议,有人甚至怀疑这可能是一个“骗子项目”。这也难怪,当这个项刚上马时,连省发改委、建设厅城建处等单位组成的项目鉴定组起初也不看好这个项目,有人透露,他们是带着观点来否定这个项目的。 然而,出乎他们预料的是,垃圾综合处理厂从2007年2月12日开始建设,到如今虽只一年多的时间,沭阳绿意得环保科技有限公司就真金白银地投入了1亿多,如无大的变故,到今年8月就可建成使用。 商人逐利是其天性。绿意得环保科技有限公司到沭阳投资决不是为了公益慈善,那么他们是靠什么来实现赢利呢?主要是靠变废为宝。王晓军经理告诉记者,他们这个项目虽是环保项目,需政府的扶持,但不完全依赖于政府的扶持,即使没有了政府的扶持,也可以实现保本运转,甚至还能微利经营。借助于先进的科技、工艺,垃圾处理中心可以将生活垃圾、工业及农业废弃物转化成高肥效的有机肥料、种植营养土、再生塑料、RDF衍生燃料、免烧砖等一系列高附加值的产品。 江苏省一些环保专家认为,沭阳县生活垃圾处理综合项目最大优势是两个,一是环保项目本身可以实现微利运行,摆脱了对政府的过度依赖,能够实现可持续发展;二是在垃圾的分类处理上,变事前的分类收集为进厂后的分类处理,适合中国国情。这两点是该项目最具推广价值的地方,也得到了省专家组的认可。 沭阳生活垃圾处理项目有没有风险呢?有。沭阳县政法委书记孙述金说,它的最大风险在于其技术是否成熟,但其主要承担者不在沭阳而在投资方。沭阳绿意得环保科技有限公司副主席高乐平说,我们不会拿自己的钱开玩笑,如果没有一定的把握我们是不敢作这样大的投入的,实际上,我们在香港已有成功经验,只不过项目没有这么大罢了,如果这次我们搞成功了,将会对我们开拓大陆市场十分有益。很显然,绿意得之所以能以这样优厚条件投资沭阳,是志在长远,而非一城一地的得失。(新华社记者 包永辉)
来源:
新华网
作者:
编辑:
谢旭
|
404 Not Found |