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"软件换腹地"拓展新舞台 长三角一体化带来新挑战

   今天,是物流、信息流、科技流、人才流等众“流”交汇的时代,路畅通与否直接影响着“流”行的进程。苏州的快速发展,与其着力打造的顺畅的交通网络,不无重要关系。苏通大桥的通车,将加速长三角经济的一体化进程。一体化的过程,将迎来激流涌动的新时代。对于苏州而言,挑战与机遇并存。

   流量经济催生更强的共生能级

   苏州自身经济的发展速度与层面,要求其拓展领域和外延。因此,苏州积极打造了“一体两翼”的城市格局,即以古城区为主体,以工业园区和高新技术产业开发区为两翼的经济发展格局,走过10多个春秋,城市的经济效应被积极带动后,日趋饱和的城市空间,满足不了相关产业的齐头并进。

   一个地区经济发展的活力,在于使有限的空间得到更大的利用,或者向周边地区的延伸。这里涉及到一个经济学概念——“总部经济”,“总部经济”有利于充分利用核心城市资源禀赋特征的优势,遵循土地资源占有少、能耗低、无污染、就业广的原则,推动城市从厚量经济中心的地位向流量经济中心的地位转换。

   苏州发展总部经济的条件可以说是比较成熟的,目前具有发达的交通运输与信息产业,苏州的地理位置和交通条件的便利,决定了它在长三角中的独特地位。同时,工业园区和高新技术产业开发区汇聚了大量的高科技人才,具备了丰富的高素质人力资本存量。

   从前几年的情况看,苏州的化工、纺织以及机械制造企业向苏中及苏北地区的转移幅度较大。而记者了解的情况是,南通产业发展主要以船舶修造、电子信息、石油化工、电力能源为主。苏州的人才高地早已形成,人才的内部竞争日趋激烈。苏通大桥的贯通,无疑为苏州的高端人才开辟了另外一个战场,南通广阔的地域空间提供了更大的施展舞台。

   电子信息、精密机械、生物制药、新材料等一批主导产业在苏州加速集聚,并已经形成较完整的产业链,许多世界知名企业研发中心在苏州相继落成,国内众多名牌高校分校和研究院所的设立,苏州作为长三角高科技制造服务中心的角色已显现出来。

   但是,苏州如何将自己的高科技优势向周边辐射,以软件换取腹地?其实,新加坡已经给出了答案。苏州工业园区的成功经验说明,新加坡“不求所有,但求所在”的运营模式,将先进的开发和服务理念传输到苏州,获得了共赢效应。

   软件换腹地,苏州有过成功的尝试。早在2006年,苏州宿迁工业园区就已经奠基,是江苏省“南北挂钩”的一个重大举措。目前,正着力将该园区打造成“产业转移的聚集区,外向带动的先导区、机制创新的实验区,现代新城的示范区”,苏州工业园区先进的开发和管理模式将成为苏州宿迁工业园区的有力支撑。苏通大桥开通,将为苏州大力推行“软件换腹地”拓展更广阔的空间。

   “错位”发展让资源效益实现最大化

   苏通大桥通车,如何实现苏州、南通两地的“错位”发展,无疑是受关注的热点。

   苏州的一些企业已经或即将在南通安营扎寨,张家港的沙钢集团准备在南通的如皋设厂,据悉,该厂投资规模近千万元,将利用南通滨江临海的优势,使得煤炭、钢板等原材料输入和产品输出更加便捷。借助苏通大桥的开通,陆路上的优势进一步显现,物流成本将会大大降低。苏州青旅5年前在南通设立分公司,当时,苏通大桥正在兴建。据总经理沈敏强介绍,当时,并没有想那么多,只是考虑拓展青旅的规模和业务。苏通大桥通车后,对长三角地区和苏中苏北两大板块的旅游推动很大,双向流动的脚步会日益加大。

   科技和产业之间的交流对于地区经济有极大的带动作用。苏州市科技局局长周旭东表示,城际距离的缩短,更利于双向交流。怎样吸引住人才,苏州已经推出了一些积极的做法。比如,设立创新创业市长奖、发明奖以及科技合作贡献奖等,在奖金额度上也是出手大方。苏州科技局从去年起还实施了“姑苏创新创业领军人才计划”,评选出了16名“领军人才”,奖励和荣誉的作用在于激发创业的热情,在于留住高端科技人才。

   旅游是苏州经济发展的一大产业,苏州旅游局副局长朱俊彪表示,组合两地旅游资源是苏通大桥开通后,双方共同面对的一项重要工作。苏州的古城、古镇、太湖以及园林,再加上如今如火如荼的乡村旅游,苏州共有旅游景点136个,全国级的工农业旅游示范点33个。如何将这些旅游景点推介给南通甚至更北的游客?这已经成为苏州旅游部门正在紧锣密鼓研究的课题。

   以前,苏州和南通以及苏北地区在旅游方面的交流并不多。以后两地有望充分对接,在宣传上加大力度。开发深度旅游产品,组合两地的旅游资源,把各自当地的人文及自然景观有机组合,达到共赢局面。双方的旅游部门一致认为,双方应该进行更多的更深入的交流与合作。

   “走出去”规避“天花板”

   习惯了引别人到自己家里“下蛋”的苏州人,是否能够利用这次良机进一步走出去呢?“不求所在,但求所得”这样的发展理念,将随着大桥的通车而进一步确立。环境、资源被喻为“天花板”,“走出去”也许正是规避这一“天花板”的捷径之一。

   统计数据显示,长三角16城市2007年前三季度实现地区生产总值33334.48亿元,同比增长15.2%,占全国的20.1%。经过十余年的飞速发展,长三角已经成为全国经济增长的龙头,但区域内发展空间、资源空间日趋窘迫。当长三角地区普遍遇到环境、资源制约这个“天花板”之后,寻求科技创新、产业升级就成了必然的选择。

   已步入工业化中后期的苏南,普遍将“微笑曲线”的两端研发中心和销售中心作为自己的主攻目标,而将生产部分逐步外移。“地方政府甘愿为本土资金‘外流’搭桥铺路,这是长三角地区出现的新趋向,折射出了各级政府发展理念的新变化。”南京大学一位经济学教授曾这样表示。

   事实上,“不求所在,但求所得”不仅应是政府的发展理念,也应是企业家们新的财富观。对于企业而言,可以突破土地等资源的瓶颈限制,拓展市场,并有可能通过原产地多样化规避贸易壁垒;对于地方而言,一方面企业设立区域外、境外分支机构能够拉动本土母体的发展,带来直接的经济、社会利益,另一方面企业的域外投资加快了产业梯度转移,为地方经济进一步发展腾出空间。

   浙江是最早大力实施“走出去”战略的省份,浙江有两种经济,一种是浙江本土经济,一种是浙江人经济。实践证明,浙江在外发展的客商带来的信息流、商务流极大地带动了本地经济的繁荣。在本土经济承载能力有限的情况下发展境外经济是一个理性的选择。

   苏通大桥给苏州企业家带来了更广阔的天地:大桥向北是资源丰富的产业腹地,大桥周边则是以上海为中心的一小时经济圈……就像浙商那样勇敢果断地走出去,苏通大桥带来的机遇就在于此。(朱新国 陈 栋 陆晓华 吴云赞)

  

  

  

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