记者昨从南京江宁区有关部门获悉，该区横溪街道西岗社区在南京首家推行“土地入股”。目前，该社区已有200户农民提交了申请土地入股志愿书，准备将他们的总共2000亩土地，“交”给来该村投资的一家企业开发设施农业。即农民土地作价入股，年终参与分红，而不是像过去那样，只从土地流转中收取租金。

　　 记者从横溪街道了解到，西岗农民已从村里利用岗坡地建成的标准化厂房中，收取每亩700元的租金。此外，该村劳力在这些村办企业打工，月薪也在800元-1200元不等。租金+打工收入，使西岗农民人均收入去年就突破8500元，达到小康标准。那么，农民为何还不甘心，要让流转出的土地入股，和投资方“合办”企业呢？

　　 西岗社区党支书邹纪金介绍，这些年，村里引进一些投资商租用村里建起的标准化厂房，如今全村已有15家企业，去年产值达到9000万元，村集体收入450万元。作为对租用农民土地的补偿，企业给予农民每亩700元的补偿，超过种粮收入30%以上，这在南京城郊是很高的了。此外，企业还给65周岁以上的农民发双份养老金。村里有一半的农民在这些企业打工，实行“本土化就业”，由于吃住在家里，千元月薪抵得上到城里拿个1500元以上。可以说，西岗农民从“以工代农”的企业中受益多多。

　　 然而，开阔了眼界的农民也渐渐地意识到流转土地的租金，并不是土地价值的真正体现。企业从这些土地上建成的厂房中收益更多。每亩租金700元虽然不算低，但只解决了基本的生活保障问题，并不能保障他们持续增收。对那些缺少劳力家庭、残疾家庭和纯农户来说，流转土地后更鲜有其他的增收渠道。农民流转出土地这个最重要的生产资料，“命运”还是捏在企业主手里，这不“公平”。

　　 眼下，到南京城郊租用标准厂房办企业的投资商很多，许多标厂（园区）是利用土地流转后建起来的。邹纪金认为，不管是撂荒地还是山林地，都是农民手中珍贵的资源。若实现“土地入股”，让土地价值“显性化”，则不但解决了农民增收难题，“失地不失收”，还提高了土地利用效率，把暗箱操作的租赁经营摆到“台面”上，促使土地合法化利用。

　　 据邹纪金介绍，西岗社区要作价入股的2000亩耕地、山林地，将全部根据原来的土地用途，开发设施农业、观光农业和经济林果，流转土地性质不变。该社区希望，土地的“评估价”能占到项目总投资1.5亿元的30%以上。这样，农民持“土地股”后，就像养了一只会下蛋的鸡，每年除了租金、工资收入外，还能有分红收入。(顾巍钟)