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新闻分析:四张"王牌"打出夏粮连续5年丰收佳绩

   来自农业部的信息显示,今年夏粮丰收已成定局。回顾2004年至2007年,我国夏粮连续4年增产,扭转了自2000年以来产量持续滑坡的困境。而此次夏粮连续第5年丰收,还是新中国成立以来的第一次。

   夏粮产量持续稳定增长,最大的意义并非数字的简单增长,而是表明粮食生产改变了“两增一减”或“两增一平”的格局,标志着我国粮食生产跨上了一个稳定发展的新台阶。王牌一:好政策

   2004——2008年,夏粮连续5年丰收。同样的,2004——2008年,中央一号文件连续5年针对“三农”。今年的中央一号文件尤其明确强调,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。

   “新世纪中央‘5个一号文件’连续发出以后,初步形成了全面建设小康社会的新的政策体系。”中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文认为,过去5年来我国农业政策不断发展和完善,其中一个突破点就是加大了农业的支持保护,给农民必要的生产性补贴。

   尤其在今年,受农资价格持续上涨以及南方雨雪灾害影响,我国农业和粮食生产不利因素增多,难度加大。为此,在预算安排“三农”投入比去年增长1300亿元、达5625亿元的基础上,中央财政再增加252.5亿元投入,其中的206亿元是直接补贴给农民的资金,支持农业和粮食生产。

   在增加对农民补贴的同时,从2004年起,国家还出台粮食最低收购价政策,至今全国以最低收购价累计收购粮食1850多亿斤,对保护农民利益、保障市场供应发挥了重要作用。为了应对近期粮食生产成本上升较多的问题,提高农民种粮积极性,今年春季国家再次提高了粮食最低收购价。王牌二:新思路

   位于河南周口市的黄泛区农场,是这个小麦生产第一大省中最大的小麦良种生产繁育基地。今年夏收,黄泛区农场万亩小麦高产创建示范点平均亩产达631.66公斤,是这个省万亩连片小麦的最高亩产。

   “高产创建是我国粮食生产工作思路的重大转变,也是我国粮食生产发展的新途径。”农业部副部长危朝安表示,我国粮食连年丰收的一条重要经验就是高产创建。继续推动粮食生产发展,必须走提高单产的路子。

   在粮食播种面积继续扩大余地越来越小的大背景下,各地近年来采取了一系列旨在提高单产的政策措施。如,将良种补贴、科技入户、测土配方施肥等各类涉农项目,重点向粮食高产创建示范点倾斜,支持示范点技术培训和物化补贴。省政府或农业厅下发粮食高产创建专项文件,纷纷出台一系列重大财政专项或扶持政策。

   提高单产的努力在收获夏粮中得到体现:据农业部专家组对今年夏粮主要作物小麦主产省(区)的测产结果显示,小麦单产构成要素实现“三增”:亩穗数(每亩麦穗数量)平均为31.3万,同比增0.6%;穗粒数(每穗小麦的粒数)平均为29.6粒,增3.1%;千粒重(每千粒小麦的重量)38.1克,增1.1%。王牌三:人努力

   我国农业目前还基本上是“靠天吃饭”,在全球气候变化加剧的今天,农业、特别是粮食生产日益受到自然灾害频发的影响。近几年几乎每年粮食生产都面临干旱、洪涝、台风、低温冻害、病虫害大发生等多种灾害的考验,极端天气事件发生的频率和强度也日益加大。

   面对自然灾害严峻形势,各级农业部门牢固树立抗灾夺丰收思想,落实农业救灾措施,把握了抗灾救灾工作的主动权。在关键农时和汛期及时发布预警信息,提出灾害防御指导性意见。灾害发生后,迅速收集、分析、反映灾情,适时启动应急响应,派出救灾工作组和专家指导组,帮助灾区搞好抗灾救灾和恢复生产。

   据全国农技推广服务中心有关负责人介绍,受近年来诸多不利气候因素影响,小麦植株抗性明显下降,导致小麦多种病虫害偏重发生。各级农业部门广泛开展以小麦条锈病和油菜菌核病等重大病虫防治宣传工作,充分利用电视、网络等各种媒体,通过印发挂图、明白纸,召开各种会议、培训班,举办农民田间学校等形式,指导农民适时、科学、有效地开展病虫防治。

   农业部部长孙政才日前表示:“正是一个环节一个环节、一项措施一项措施狠抓落实,才迎来了今天的丰收景象。”第四张牌:重科技

   提高单产离不开科技,病虫害防治离不开科技,农业防灾减灾离不开科技,提高施肥效率也离不开科技……近年来小麦生产水平的连续提高,与我国实施科技兴粮、推进科技入户密不可分。农业科技推广人员常年走村串户,在田间地头手把手指导农民科学种田,受到农民群众的欢迎。

   各地在抓粮食生产时,纷纷开展了各种形式的高产示范、高产竞赛活动,如安徽的“小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动”、陕西的“小麦标准化示范工程”、江苏的“水稻精确定量栽培技术示范方”、山东的“玉米千斤省行动”等,都收到了很好的成效。

   不少地方还建立了省长指挥田、市(县)长联系点,使高产示范点成为政府抓粮食生产的民心工程、农技人员抓技术推广的阵地、科研人员抓成果转化的大舞台。通过实行良种良法相配套,充分依靠科技挖掘增产潜力,把小面积试验产量变成大面种推广产量,实现了粮食大面积区域平衡增产。

   去年小麦秋播后,农业部组织小麦专家指导组实行专家包片负责制,分区域开展小麦生产技术指导。专家们通过选用优良品种,集成高产技术,开展高产攻关示范,涌现了一大批亩产超600公斤的高产示范田。在此基础上,专家们加强了对周边农民的生产指导和技术服务,从而促进了小麦生产水平的大范围提高。

  

  

  

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