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《瞭望》文章:打造国家救援力量
2008年06月10日 16:01:07
浙江在线新闻网站
![]() 长春公安消防支队进军北川重灾区西羌山生死大营救尽显红门风采 ![]() 5月14日晚,消防抢险队员在四川绵竹市汉旺镇将1岁女孩沈天奇从废墟中成功救出。新华社记者李明放摄 增援,再增援!汶川震灾现场,消防特勤队员橘红色的身影,奔走在灾区几乎每一处坍塌现场。 5·12大地震后,上万名消防官兵紧急从全国各地奔赴震区。不是火场,一样能救人。带着专业的生命探测仪、搜救犬,以及破拆、撑顶、通信、照明、防护等装备器材,截至5月25日,这支队伍解救出1701名生还者,成为救援生存率最高的一支队伍。 “你们救人的专业性强,存活率高。”在救灾一线,温家宝总理高度评价这支队伍。6月3日,在前线连续作战后返回北京的公安部消防局局长郭铁男仍带着疲惫,他在接受本刊记者采访时说,此次救援中,消防特勤队伍无论装备使用,还是救援技能,无论是战术方法运用,还是现场作业程序,都跟国际水准“相差不多”。 年初以来,我国已经遭受多起不同种类的严重自然灾害,极端气候频繁出现更是加剧了救灾难度。同时,事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件也有发生。国内应急管理的权威专家闪淳昌和范维澄表示,一旦发生关联性强、面积大、时间长、灾种多的突发公共事件,靠临时整合的应急救援队伍很难达到预期效果。从汶川大地震中的表现看,应继续壮大队伍,将我国消防队伍建设成一支综合性常备应急救援骨干力量。 十年建设一朝发力 当地震救援中橘红色的身影通过一幅幅画面、一组组镜头传遍全国各地时,有网友惊呼:没想到我们救援队伍的装备如此先进。 对此,郭铁男透露,消防部队能在这次地震中发挥特殊作用,是长期建设的结果。十年前,这支部队即开始拓展抢险救灾职能,经国家有关部门的共同努力,在消防部队中建立起一支精锐的“尖刀”力量——消防特勤队伍。这支队伍配备了多功能抢险救援车、防化车、侦检车、洗消车,包括生命探测仪、搜救犬等特殊装备,使之在应对特殊灾害当中具有相当强的战斗力。 “科学施救,一靠特殊的战斗装备,二靠特殊的实战训练,三靠特殊的战斗经验。”郭铁男说。“在建筑坍塌的救援中,消防部队使用的生命探测仪在国际上也是最先进的,搜救手段、施救方式都达到了国际水准。” “一年接受的任务,火灾、爆炸、交通事故、毒气泄漏、建筑坍塌、抗洪抢险等抢险救援有50多万起,也就是说,每天我们有1500个现场,其中,66%是火灾之外的抢险救援战斗。”郭铁男说,消防部队实际参与的救灾情况涵盖了所有类型的灾害,甚至包括现场尸体处理。这些灾害事故积累起来的经验,在此次地震救援中得到集中检验。事实证明,在大规模救援中,消防队员的心理承受、战时应变、灵活机动能力都非常突出。 这使消防成为“拯救生命”的专门队伍,并在此次汶川救灾中发挥出巨大作用。 以消防为主建设常备的骨干救援队伍 面对突如其来的灾难,中央及时从全国调配救援力量,其力度之大、速度之快,赢得国际普遍褒扬。其中,消防部队也调集了全国7成以上的特勤力量。但灾区十万平方公里,数百万房屋倒塌,没有专业器械,很难及时找到生存者,即使找到也很难迅速挖开成吨的废墟。在这种场景面前,仅靠占救援大军一成的消防队伍,力量稍显单薄。 在都江堰,本刊记者曾跟随成都军区某部在废墟中挖掘救援,其间有战士感慨:“我们要是有生命探测仪和破拆器材就好了。” 为应对不同类型的突发公共事件,我国有关部门、行业、系统分别组建了各自的专业救援队伍。中国工程院院士、清华大学公共安全研究中心主任范维澄指出,现有各专业救援队伍分散隶属于多个职能部门,这些队伍局限于各自专业领域,只能应对较为单一的灾害事故。此外,部门职能分割,也导致难以形成救援合力。这在此次地震救援中也有所体现。 对于多样化的自然灾难及其他突发公共事件,范维澄院士认为,建设一支综合性的应急救援队伍,是应对的最优选择。“首先,专业技能、装备有保障,便于统一调度协调,救援效果比较好,效率比较高。其次,每支单一救援队都需要装备、营房和训练设施建设的投入,而综合救援队伍有利于整合资源,避免重复建设。” 郭铁男表示,综合应急救援队伍应具备一定规模,合理布局,才能及时有效地应对大型突发灾害。近年来,国家地震局会商公安部依托公安消防特勤队伍承担了地震灾害应急救援任务。是整合应急救援队伍迈出的可贵的一步。 据统计,2000年至2007年,公安消防队伍参与抢险救援和社会救助超过百万次,仅2007年就达到33.7万余次,占全年出动总数的66.8%。 范维澄指出,消防特勤队伍的重心是救人,经验丰富,具有打造成综合性常备应急救援骨干力量的先天优势。来源:
《瞭望》
作者:
董瑞丰
编辑:
余伟刚
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