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四川将跟踪检查救灾资金使用情况 实行专账管理

  四川省对救灾资金一律实行专账管理,近期将对其使用进行跟踪检查。在昨日(6月12日)四川省政府新闻办举行的新闻发布会上,省财政厅副厅长王一宏就抗震救灾财政资金保障和监督管理工作情况向媒体进行了通报。

  调度资金先保急需

  据王一宏介绍,根据《四川省财政应急保障预案》的有关规定和应急抢险阶段资金需求具有突发性、紧迫性的特点,该厅确定了“调度资金先保急需、灾情评估后再作确认”的资金安排原则。

  具体来说,在应急抢险阶段,省财政通过对市(州)专项调度资金、对省级部门预拨资金确保救灾急需,待灾情稳定后根据实际对预算予以调整和确认;对伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修、大中型水库应急处理等指向明确的专项资金予以及时下达。与此同时,坚持救灾资金的调拨必须服从省委、省政府统一指挥,严格审批程序,简化工作手续,确保资金调拨规范、及时、有效。

  他表示,目前,抗震救灾工作已从应急抢险转入过渡安置和灾后恢复重建,财政厅也正在着手对中央和省级财政调拨的救灾资金预算予以确认和下达,以利于各级统筹调度、科学安排救灾资金。

  调拨救灾资金74.66亿元

  据悉,地震灾害发生后,我省各级财政立即启动应急预案,迅速开通财政资金拨付的“绿色通道”,按照“特事特办、急事急办”的要求,不分昼夜向灾区调拨应急抢险资金。截至6月11日12时,我省财政部门共筹集抗震救灾资金130.23亿元。其中中央财政下达66.11亿元;省级财政安排25亿元;市、县财政安排17.74亿元;省财政厅收到捐款21.38亿元。

  在支出方面,截至6月11日12时,各级财政已共向灾区调拨救灾专项资金74.66亿元。其中,中央财政44.96亿元,省以下财政29.7亿元。

  王一宏说,从区域结构看,目前全省共向绵阳、德阳、阿坝、广元、成都等重灾区调拨资金43.4亿元,占资金总量的87.68%。其他受灾地区6.1亿元,占资金总量的12.32%。

  从支出项目看,用于受灾群众临时安置和救济7.69亿元,用于受灾困难群众生活救助和死亡人员家属抚慰金26.43亿元,用于物资储备和调运4.34亿元,用于医疗救治和卫生防疫10.46亿元,用于交通、电力、水利等基础设施抢修15.76亿元,用于公益性事业等其他方面救灾支出9.98亿元。

  从总体上看,全省抗震救灾财政资金保障有力,没有地方因为财政资金支付问题影响救灾工作。

  救灾资金实行专账管理

  据介绍,在救灾资金监管方面,我省强调救灾资金一律实行专账管理;严格使用范围和对象,确保救灾资金专款专用,坚决防止挤占、挪用;严肃财经纪律,对在救灾资金分配和使用过程中的渎职、失职行为,严格责任追究。一旦发现违纪违规行为,坚决予以严惩。

  在救灾物资采购方面,要求有关部门既要特事特办,又要加强监管、规范运作。有条件实施公开招标的物资采购,要严格按程序实施采购;由于时间紧迫采取其他方式采购的,要及时进行信息公开,主动接受社会监督。

  在捐赠资金管理方面,按照“体现意愿,突出重点,严格管理,加强监督”的原则,明确规定对省财政接受的捐赠资金,一律缴入省级金库,由省政府统筹安排用于抗震救灾;对有关机构和单位接受的捐赠资金,由相关单位按照捐赠资金安排的原则提出分配建议,按程序报省政府审定;对中央部门和机构转拨的捐赠资金,相关部门按照省委、省政府确定的原则安排使用,不得擅自分配;对省级其他部门接受的无特定捐赠对象的捐赠资金,一律缴入省级金库,由省政府统筹安排用于抗震救灾。

  王一宏还透露,为了全面掌握应急抢险阶段资金安排使用情况,省财政厅先后派出工作组,对救灾资金使用情况进行了调查,初步掌握了救灾资金管理使用中存在的问题并及时督促整改。近期将与相关部门一道共同组织实施对救灾资金使用的跟踪检查。

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