食用油企业即将告别最后一丝曙光。为了限制粮油出口，近日，财政部、国家税务总局联合发文，从2008年6月13日起将取消豆油、棕榈油、菜籽油等20种植物油的36个出口退税税目。而就在不久前的6月1日，调控植物油的重磅措施——降低植物油进口关税也开始试运行。

　　 为避免政策的连环效应,食用油企业已经开始提前出货，纷纷将货物发往海外。而分析师预测，下半年我国的国内食用油价格再难有起色。

　　 调控“组合拳”

　　 6月10日，广州港口毛豆油报价涨至10600元/吨附近，这个价格比平日要贵200元。东北地区四级豆油也大涨至11400～11600/吨元/吨，而附近其他地区的四级豆油徘徊在11000～11200元/吨左右。

　　 在豆油出口价格风光无限的行情下，辽宁路虎进出口贸易有限公司总经理张深却有着隐隐的不祥预感。“国内食用油价格半年内历经30%的大幅攀升后，近期价格忽高忽低很不平稳，这恐怕是黑暗前的最后一丝曙光了！”

　　 张深的担心不无道理。6月13日起，国家取消部分植物油的出口退税，其中棕榈油、豆油和菜籽油为全球交易的主要三大植物油品种，而大豆油更是占到消费总量的60%。

　　 而就在的6月1日，调控植物油的重磅措施——降低植物油进口关税也开始试运行，橄榄油和椰子油的进口税率从9%降至5%，豆粕和花生粕的进口税率从9%降至2%。

　　 短短一周之内，国家连续发布两个食用油政策，一位交易商向记者表示，这是因为食用油出口局面与成品油出口相似——国内越缺越出口，出口价格与国内价格平均每吨倒挂1000元。同时国产油存量的下降，更为出口增势起到了极强的推动力。

　　 上海久恒期货油脂分析师夏瑞表示，调控力度之大充分表明政府优先满足国内需求、确保价格稳定的坚定态度，尤其在国际农产品价格连创新高，地震导致国内需求增加的双重压力下，扩大市场供应以抑制通胀。

　　 “急行军”与“幸运者”

　　 夏瑞认为，国家发出的政策信号显示后期可能将持续推出相关政策，比如鼓励油脂油料植物的种植等措施有望在近期推出。同时，相关主管部门也正在研究降低油料加工企业增值税的可能性。听到这些“风声”，一些食用油的出口商担心价格下降，急于赶在6月13日前提前向海外出货。

　　 记者从数家国际货运企业了解到，截至6月13日，国内各港口至海外的货运业务量均激增，不少货代、船公司连续数日加班加点。“堆积在港口等待检疫装船的货很多，各个通关中心报关台前单证资料堆积如山。”大连海关一位人士向记者抱怨。

　　 自接到下调出口退税率幅度的通知后，张深就几乎没有一天不在与海外的贸易伙伴进行谈判。“那时离政策实施只有10天，唯一能做的是将能发的出口产品尽量在6月13日之前发出。”张深的话音中略带着一丝疲惫，由于大连港口地区仓库紧张，他选择了移库，最终找到江苏的一家货运公司，把货物在6月13号前运出去了。

　　 而生产“福临门”、“四海”等知名品牌的中粮集团油脂部邓瑞红经理却丝毫不担心。“我们一切按照原计划执行，政府向我们发放了11万吨的大豆油亏损补贴指标，一旦大豆油销售出现亏损，政府即进行补贴。”益海、九三油脂的反应也均是如此。

　　 和这些的“幸运者”处境不同的是，更多的出口商在海运航线频频爆舱的状态下，未赶上最后一班船，只能“坐以待毙”。一家中小压榨企业的业务人员透露：“因为没有出口资质，必须通过中粮出口，因此提前出货比较困难，未来正在考虑接不接单，估计会影响下半年出口订单的签订。”

　　 下半年有望下降

　　 东方艾格农业咨询公司油品分析师陈丽娜分析，此次国家取消部分植物油的出口退税，促进食用油企业转型从出口转向内销，后期食用油市场供应可能出现增加。“国内的市场空间对他们来说是无限的，这可能给国内价格带来一定的压力。”

　　 记者从北京各大粮油批发市场上得知，大豆油、棕榈油、菜籽油价格均可能降低，而散装油价格小调也对桶装油价格产生一定冲击。

　　 商务部市场运行调节司发布的“商务预报”指出：未来一周，农产品市场价格将会小幅波动，其中植物油价格仍有下行空间。

　　 陈丽娜进一步分析说，取消退税，打破了出口价格与国内价格原有的平衡，降低一个百分点，出口成本将增加1%，也就意味着企业利润减少1%，如果这些成本增加的产品转移到国内市场，与出口市场形成反作用，可能直接导致国内价格降低1%左右，以每吨批发价至少1万元计算，可以减少100元，以出口退税从5%降至零推算，每吨至少可能减少500元。