从7月1日起,江苏省13个省辖市以及部分县级市新设总投资1亿美元以下的外资项目,无需再跑省城,在当地外经贸局就可以办理全部审批手续。这是江苏省进一步优化外商投资环境、提升外资审批效率和水平的新举措。
今年以来,面对宏观经济环境趋紧和外资企业商务成本增加的新情况,江苏省外经贸部门进一步改进务,以政策创新帮助外资企业降低商务成本。“通过这项改革,省外经贸厅外资审批的权限基本都下放了。它简化了审批程序,将大大提高引进外资的效率。”省外经贸厅副厅长赵进说。
记者注意到,这一改革有两个特点:一是审批权限进一步下放,凡是新开办的总投资在1亿美元以下至3000万美元的鼓励类、允许类,5000万美元以下的限制类外商投资企业的申报、审核、批复等权限,均下放到所有省辖市,昆山、张家港、吴江、常熟、太仓、江阴等6个开放型经济发达的县级市也享受这项政策;二是放权领域进一步拓宽,不仅有制造业项目,服务业也实现全覆盖。作为商务部授权部门,省外经贸厅通过网络对地方办理过程进行监控;有关项目的具体审批条件并不降低门槛,比如限制类项目前置审批条件、环保等要求,则在网上进行复审,符合条件的企业可以拿到许可证。
据了解,截至去年,我省实际吸收外资已超过210亿美元,居全国第一位。随着外资项目块头越来越大,对相关部门的行政效能也提出了更高要求。2005年7月起,我省在南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通6市试行“网上审批,异地出证”,将外资审批权下放到市级主管部门,进一步促进了外资经济的发展。去年,全省新批3000万美元以上项目223个,新批9000万美元以上项目82个。实行网上审批后,为外资企业节省了大量商务成本。
多年从事外资审批工作的江阴市外经贸局外资科科长邵红良说,江阴市以前为了项目审批每年要跑南京上百趟,后来改跑无锡,而现在直接面对投资者“点对点”服务,在局里就能办妥了,这对利用外资是个大利好。(邵生余 陆 峰)