6月16日，江苏省委在南京召开全省领导干部会议，传达贯彻党中央、国务院召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，对做好下半年的工作和支援四川地震灾区恢复重建工作作出部署。
会上，省委书记梁保华、省长罗志军分别传达了胡锦涛总书记、温家宝总理在省区市和中央部门主要负责同志会议上的重要讲话精神。梁保华作了讲话，提出了做好支援地震灾区恢复重建和江苏省下半年工作的总体要求和主要任务，罗志军通报了当前经济形势任务和支援抗震救灾工作情况。
会议认为，胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，对做好抗震救灾与恢复重建工作、推动经济社会又好又快发展、切实做好奥运会筹办和社会稳定工作，作出了新的重大部署。我们一定要深入学习领会，坚决贯彻落实，把思想行动统一到中央的决策部署上来，坚持一手抓支援灾区恢复重建，一手抓经济社会又好又快发展，努力为全国发展大局作出新的更大贡献。
会议指出，今年以来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进各项工作，努力保持经济平稳较快发展，全力支援地震灾区抗震救灾，深入开展学习实践科学发展观活动试点工作，做好安全稳定工作，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的进展。
会议指出，在抗震救灾工作进入灾后安置和恢复重建阶段后，根据中央确定的对口支援工作方案，江苏对口支援四川绵竹市。帮助灾区群众及早重建家园、恢复生产生活，是我们的共同心愿和义不容辞的责任。全省上下、各行各业都要深刻认识这项工作的重大意义，切实增强大局意识、责任意识，继续发扬“一方有难、八方支援”的精神，全面动员，全力以赴，集全省之力为灾区提供人力、财力、物力、智力等各种形式的支援，坚决完成对口支援灾区恢复重建任务，以实际行动让党中央放心、让灾区人民满意。会议强调，对口支援灾区恢复重建工作，要坚持加强领导、精心组织，科学规划、统筹安排，因地制宜、注重实效，依靠群众、有序推进。要继续支持灾区做好受灾群众安置工作，确保按时、保质完成帐篷、活动板房生产安装任务，切实支持灾区做好卫生防疫工作，继续做好灾区伤员的救治，安排好转移就读学生的学习和生活，主动接收灾区群众就业，帮助他们提高自救能力。要抓紧制定恢复重建规划和对口支援方案，统筹安排好居民住房、基础设施、公共服务设施和工农业生产设施等方面的建设，科学合理确定城乡空间形态和生产力布局。要坚持“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合，有计划、分步骤、高质量地组织实施恢复重建工作，优先解决好受灾群众基本生活条件，帮助灾区加快建设和修复城乡道路、供电、供水、供气等重要基础设施以及公共服务设施和农业农村基础设施，加强对当地的人才培训。要建立务实高效的对口支援机制，坚决完成对口支援工作八项任务，广泛动员全社会的力量参与灾区恢复重建，依靠灾区人民自力更生、艰苦奋斗，共同把灾区的事情办好。
会议指出，今年以来，我省经济总体上保持了平稳较快增长的态势，经济发展基本面是好的，但面临着许多困难和挑战，不确定性因素明显增多。我们要切实增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备，全力推动经济社会又好又快发展。一是千方百计解决经济运行中的突出矛盾和问题。要把缓解煤电油等生产要素紧缺和运力不足的矛盾作为经济工作的当务之急，加大经济运行的调节力度，加强各部门的协同配合，积极组织各类生产要素的调配供应。要继续以大力发展现代服务业为重点，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，同时对工业经济的发展一刻也不能放松。进一步加大对工业的有效投入，加快在建项目建设进度。引导工业企业尤其是受出口市场影响大的轻纺企业加大技术改造力度，加快新品开发，加强市场营销，增强产品的竞争力。加大金融支持力度，创新金融服务，多渠道解决中小企业融资难的问题。要切实加大政策调控力度，组织好粮油肉蛋奶菜及其它重要商品的生产和调运，加强市场价格监管，确保我省居民消费价格总水平涨幅低于全国平均水平。二是坚定不移地推进经济发展方式转变。要抓住关键环节，实现重点突破，在调优调高调轻产业结构上下功夫，在增强科技创新驱动力、提高科技进步贡献率上下功夫，在整合发展资源、形成整体竞争优势上下功夫，在加快开放型经济转型升级上下功夫，在培育新的经济增长极上下功夫。要以改革的思路、创新的举措，加快建立和完善有利于科学发展的体制机制，使转得早的早得益、转得快的多得益。三是切实抓好“三农”工作。要进一步落实好强农惠农的政策措施，继续保持投入增加、粮食增产、农业增效、农民增收的好势头。要把农村发展与改革结合起来，把发展农村专业合作经济组织与推进高效农业规模化结合起来，有序实行农村土地股份合作，完善农村土地承包经营权流转制度，积极发展农业适度规模经营，推动传统农业经营方式向现代农业经营方式转变。现在我省已经进入了主汛期，要落实抗灾减灾工作责任制，切实做好防汛抗洪的各项准备，确保安全度汛。四是坚持不懈地抓好节能减排。善于运用激励约束政策和资源环境价格机制，调动企业和社会节能减排的积极性，突出抓好重点行业、重点领域的节能减排，继续淘汰落后产能，确保完成年度节能减排目标任务。全面实施太湖水污染综合治理方案，切实抓好应急处置、安全度夏，有效防控蓝藻再度大规模暴发，保证环湖地区居民用水安全。五是保障和改善民生。要统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系，认真抓好省里年初确定的改善民生的十件实事，继续大力发展教育、卫生、文化事业。妥善安排好困难群众的生产生活，加快廉租房和经济适用房建设步伐，及时足额发放物价补贴，着力解决困难群体的就业问题，做好高校毕业生就业工作，组织实施好脱贫攻坚工程。
会议要求，要扎实做好深入学习实践科学发展观活动试点工作，确保整个活动取得实实在在成效。要以纪念改革开放30周年为契机，继续推进新的思想解放，在广泛征求意见的基础上，查找和分析影响科学发展的突出问题，深刻剖析根源，研究提出整改措施，力求在解决突出问题上取得实效，积极构建“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的长效机制，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下更大功夫，以实实在在成效取信于民。
会议强调，全国人民期盼、全世界关注的北京奥运会开幕在即，做好安全稳定工作具有特殊重要的意义。各级党委政府要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念，高度重视并切实加强安全稳定的各项工作，为奥运会成功举办作出应有贡献。要坚持谁主管、谁负责，强化维护稳定工作责任制，建立健全突发公共事件应急机制，保证安全稳定各项措施落实到每个环节。要着力加强基层基础建设，深入细致做好群众工作，在事先预防和化解矛盾上下功夫，筑牢维护社会稳定、促进社会和谐的根基。要加大社会治安综合治理力度，深入推进大防控体系建设，深入开展“打黑除恶”等专项行动，严密防范、严厉打击敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，严厉处置传播谣言、制造社会恐慌的违法行为。全面落实安全生产监管措施，坚决遏制重特大事故发生。
会议强调，要大力弘扬抗震救灾的伟大精神，使之转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。要以抗震救灾的伟大精神来推动各项工作的落实，大兴求真务实之风；以抗震救灾的伟大精神应对各种风险和挑战，大兴开拓创新之风；把抗震救灾的伟大精神转化为勤政廉政的实际行动，大兴艰苦奋斗之风。认真落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，深入推进反腐倡廉建设。各级党委要切实加强和改进领导，坚持统筹兼顾、突出重点，协调推进各项工作，更好地发挥领导核心作用，团结带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，解放思想，开拓进取，扎实工作，奋力开创江苏各项工作的新局面。
省委、省人大、省政府、省政协领导同志，省有关方面负责同志，副省级以上老同志，各省辖市市委书记、市长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，省级机关各部门、各单位负责同志，部省属企业、高校、科研院所负责同志参加了会议。（顾雷鸣）
