近日，珠海市金湾区30多名副科级以上干部的夫人，在该区领导干部助廉座谈会上签下了配偶助廉承诺书，通过对所有家庭成员“约法三章”，确保丈夫干净干事、廉洁从政。(6月16日《广州日报》)

　　即便不考虑实际效果，就承诺书本身而言，因为干部夫人与政府之间并不存在责任关系，这种承诺，是不具有法律效力的。因干部本人“干净干事、廉洁从政”给予“夫人”奖励名不正言不顺；因干部本人不“干净干事、廉洁从政”，而不管三七二十一，无论“夫人”直接牵涉其中与否一律并处，就是“连坐”，不能在现代法制社会里践行。

　　名不正且言不顺，还乐此不疲地在一个又一个地方上演，组织者真不知道做着无用功么？非也非也，这年头，谁心里边不是明镜似的，知道这些个东西就是形式呢，一直还自嘲着说要“认认真真搞形式，扎扎实实走过场”。

　　形式主义已经成为一种惯性。黄仁宇有一部著名的书《万历十五年》，特别准确地描述了这种惯性的可怕：整个社会在惯性中运行，做着没有实际意义的、只为了给别人看的事业。

　　现在说制度建设，其真实的含义大家都清楚。保证公众成为制度核心，保证法律赋予公民的一切权利都落在实处；不是身在其位者愿不愿意、践不践行“约法三章”，而是公众允不允许其身在其位；公众的允不允许，是否能成为凌然不可侵犯的力量。