新华网上海6月19日电(新华社记者季明)上海市人大日前在对全市居委会的调研中发现,当前居委会工作负担沉重,仅日常工作就有社会保障、社会发展、创建示范、综合治理、人口计生、公共卫生等6大类150多项;除法律规定应当协助政府开展的部分工作外,居委会还承担了大量行政性和事务性工作,基层干部“减负”愿望迫切。
还有名目繁多的考核评比带来的负担。上海对居委会的考核评比就有近30项,内容交叉重叠,标准相近。一些居委会每年要制作90多份(套)报表、130多本台账,干部们几乎要把三分之二以上的精力用在各类报表和材料上,一些历史上形成的群众工作好传统好做法面临“失传”风险。
居委会是我国社会管理中最基层的“细胞”,正本清源,减轻居委会负担,让群众工作重新成为居委会工作的核心,是构建和谐社会的客观要求。我国社会正处在矛盾凸现期,需要居委会这样的群众组织来协调群众利益、反映群众诉求、化解群众矛盾,需要居委会干部成为人民群众的贴心人。
减轻居委会负担,也有助于政府改进工作作风,密切与人民群众的血肉联系。各级政府都应当认识到,居委会不是政府的派出机构,不能代替政府开展群众工作,政府对居委会工作行使的是指导权而不是领导权,基层政府干部必须直接到群众中去开展工作,而不是布置下去了事,让居委会干部代劳。
上海有关部门已经看到居委会运行中存在的突出问题,并计划切实为居委会“减负”:政府部门少开会、少评比、少考核,还时间给居委会。期待更多“减负”政策能让居委会重新去“串百家门、知百家情、解百家难”。