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新华时评:查堵替考案背后的制度漏洞

  发生在甘肃省天水市的高考替考案最近有了新进展。据查,替考的23名学生全部来自山东,被替考者除2人是天水籍外,其余21人是山东学生。这是一起“移民+替考”的有组织、有预谋的性质恶劣的严重团伙作弊案件。

  因为甘肃比山东高考录取分数线低,这21名山东学生办理了“高考移民”,又因为成绩差,即使在甘肃参加高考也难考上,就雇人替考。以公平公正为原则的高考,却成了少数人的游戏,其中缘由令人深思。

  完成“移民+替考”这个复杂的程序,要经过落户、报名、体检等诸多环节,涉及考生报名的高中学校、县级政府招生办公室、管理户籍的公安机关等多个部门,只要有一个环节卡住,造假者就难以得逞。遗憾的是,要不是替考者偶然失误,替考就可能成功了。

  除今年发生在天水的这起替考案外,安徽砀山、河南郸城、云南宣威、陕西洋县也曾发生替考案。从这些案件可以发现,一方面是有人为名利甘冒风险,另一方面是因为高考在操作程序上还有漏洞,监管措施仍不严格,让不法之人有机可乘。

  替考的手段不外乎几种:首先,高中学校在高考报名中弄虚作假,为替考者大开绿灯,允许替考者代被替考者报名。其次,各级招生办公室审核不严,学生电子信息管理不严格,有的甚至纵容包庇替考者。河南郸城的舞弊案中就有人给替考者办假准考证,有的还在高考图像采集系统中调换照片。再次,有的监考老师监守自盗,不能履行职责。

  替考案频发,不仅对广大考生不公平,更是对社会风气以及年轻人心灵的戕害。要根治替考现象,需要尽快查堵制度漏洞,加强学生档案、户籍管理,比如在考生报名和信息采集时可以采取指纹识别方式,学生电子信息一经录入就不能更改等等,从制度上、技术上堵塞漏洞。

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