真正的改革是利益关系的调整
汪洋对这份《决定》相当用心。李平介绍说,《决定》的整个起草过程历时两个月,十易其稿。
尽管如此,汪洋对《决定》的评价仍然留有余地。在全会发言中,他说,“我们必须认识到继续解放思想刚刚破题,实践科学发展任重道远。对解放思想的成果不能高估,对推进科学发展的难度不能低估。”
“这个评价非常冷静,也很值得琢磨。”丁力说,作为一名长期研究广东的学者,他非常认可这个评价,“实际上广东还有很多阻拦科学发展的老大难问题没有破解。”
“改革开放30年形成了种种既得利益集团,真正的改革是利益关系的调整,这个方面应该说还少有触动。”他说。
而在梁桂全看来,《决定》的一个缺陷是,“对深化体制创新没有一个整体的思考。我们以前的改革是问题主导型的,现在已经有了一定的经验,应当在制度创新上有所突破,起码应该作为一个任务提出来。”
对于倪星而言,目前出炉的这个考核体系仍需完善。“我们的考核都是政策,而不像美国等国家形成了法律。这样可能出现一种情况---换一任领导我就不理了。”
“将考核结果作为升迁的依据,列出名次,甚至搞末位淘汰,这将使考核者与被考核者形成一种博弈关系。又由于两者之间的信息不对称,就容易滋生造假。如何监督,如何保证考核的真实性,也有难度。”倪星说。
“继续解放思想刚刚破题”,汪洋的话代表了清醒和理性的态度。
据了解,此次《决定》配套的政策性文件或措施多达13560多项,其中已完成的有6000余项。
广东思想解放,仍有许多值得期待。