新华网北京７月４日电（记者顾瑞珍、王茜）全国政协常委王东进４日在政协第十一届全国委员会常委会第二次会议上作大会发言时提出，要加快推进新型农村社会养老保险制度建设。

　　 据了解，２００３年以来，新型农保试点工作在全国不同程度展开，北京、河北、山西、江苏、浙江、山东、河南、广东、陕西等２１个省（区、市）的２７０多个县（市）进行了“新型农保”试点。

　　 “由于没有统一的规范性文件，各地模式、标准、办法不尽一致，存在整合成本高等隐患。各级财政的补助标准差别较大。各地财政补助标准差别大，最高的地方如北京市，每人每月２８０元，最低的地方如河南省南阳市，每人每月仅为１０元。”王东进说。

　　 王东进建议，要尽快出台新型农村社会养老保险制度建设指导意见。建立农保制度，以政府为主导。各级政府要加大财政投入力度，特别是要加大中央和省两级的财政投入力度，对参保农民进行补贴。对于重度残疾人、计划生育户、村干部等应给予特殊照顾，多途径解决他们的缴费补助来源问题。

　　 王东进还提出，国务院新型农村社会养老保险制度指导意见出台后，今年即安排在１００个县级单位开展试点。从明年开始，每年按１５％的速度扩大试点，在２０１２年本届政府任期内，将试点县（市）扩大到全国县（市）总数的５０％，使制度基本定型。２０１７年覆盖所有县（市），参保人数争取达到适龄农民的８０％。