7月7日下午，江苏省委常委会讨论通过了《中共江苏省委关于贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》。省委书记梁保华主持会议并讲话，强调要坚持惩治和预防两手抓两手都要硬，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设，为“推动科学发展、建设美好江苏”提供坚强的政治保证和纪律保证。

　　 梁保华指出，建立健全惩治和预防腐败体系，是从源头上防治腐败的根本举措，是推进党的建设新的伟大工程的重大举措，是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。我们一定要坚决贯彻《工作规划》，全面落实《实施办法》，扎实推进反腐倡廉工作，力争2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架，党风廉政建设总体水平继续走在全国前列。

　　 梁保华指出，要大力推进反腐倡廉宣传教育，增强党风廉政建设的政治责任感。首先要加强领导干部党风廉政教育。省委决定，从七月中旬开始，省委党校集中轮训省管干部，纪检系统开展全员培训。通过学习培训，使广大党员干部加深对建立健全惩治和预防腐败体系重要性的认识，明确指导思想，明确基本要求和目标任务，明确自身在反腐倡廉建设中的政治责任，把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来。同时要加强面向全党全社会的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育要坚持做到“四个结合”，即主题教育和经常性教育相结合，正面教育与警示教育相结合，廉政文化建设与阵地建设相结合，部门负责和齐抓共管相结合。

　　 梁保华指出，要坚持惩治和预防两手抓，两手都要硬。全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，正确把握惩治和预防的关系，既惩治于已然，又防患于未然。要继续保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子，着力纠正损害群众利益的不正之风。

　　 同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，全面抓好《实施办法》各项工作的落实。

　　 梁保华指出，要紧密结合反腐倡廉实际，在创新体制机制上下功夫。把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个环节，重点建立三个机制：以提高拒腐防变自觉性和能力为重点，完善反腐倡廉教育长效机制；以用制度管权、管事、管人为重点，健全反腐倡廉法规制度；以推进权力阳光运行为重点，强化监督制约机制。扎实推进党务公开、政务公开，强化对权力运行的有效监督，让权力在阳光下运行。通过改革创新和制度建设，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

　　 梁保华强调，要严格执行党风廉政建设责任制，确保《实施办法》落到实处。各级党委要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，加强领导，狠抓落实，做到三个到位：一是领导责任到位。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与，明确工作责任，严格责任考核，强化责任追究，保证各项任务的完成。二是工作落实到位。把落实《实施办法》列入党委重要议事日程，作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。三是督促检查到位。每年对《实施办法》落实情况进行检查，及时发现问题、督促整改，及时总结经验、推动工作，推进反腐倡廉建设深入开展。 （顾雷鸣）