农工党广东省委在今年的省政协提案中提出,2006年广东职工年平均工资比上年增长9.4%,而税收增幅却高达34.45%,两者的增幅极不合理。9日,广东省劳动和社会保障厅在答复有关的委员提案时说,广东省从今年起实施“工资倍增计划”等三大计划。从2008年开始,全省职工工资每年递增14%以上,到2012年比2000年工资水平翻两番,让职工享受到经济发展的成果。(7月10日《南方日报》)
不久前,中国青年报社调中心联合新浪网做过一项“以下与劳动者权益有关的各种措施中,你觉得哪些需优先落实”的调查。调查显示,72.9%的人选择“提高工资”为第一优先。广东省从今年起实施“工资倍增计划”,从2008年开始,全省职工工资每年递增14%以上,到2012年比2000年工资水平翻两番,无疑值得期待。
但问题是大多数员工在用人单位面前并没有话语权。且不说大部分企业不愿意“倍增工资”,连最低工资标准都没有执行到位的企业也不少见。在这样的劳资环境中,仅凭劳动部门一纸“工资倍增计划”,普通职工工资倍增愿景恐怕难以实现。
应该承认,近年来,职工平均工资水平有所增长。但是相当数量低收入群体的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。从2007年起,油价涨了,肉价涨了,气价涨了……唯独工资不见长,居民感觉钱袋日益缩水。今年5月份,居民消费价格总水平同比上涨7.7%。CPI指数仍在高位运行,在这样的环境下,工资倍增计划愿景让人期待。
笔者认为,工资与物价联动,除了抵消CPI增长的影响,让职工分享发展成果以外,更重要的是体现了企业的社会责任。劳动部门答复政协委员的“工资倍增计划”不仅值得参考,而且相关企业应积极回应。当然,工资到底该如何“倍增”,还有待企业与员工在公平的劳资平台上协商与博弈。
而且,除了劳动部门勾画“工资倍增”蓝图、劳资双方平等协商、企业尽到社会责任外,政府也应该采取实际行动,帮助职工长工资。比如,可以尝试减税的措施。
美国《福布斯》杂志发表的2007“全球税负痛苦指数”,中国的税负名列世界第三。尽管国家税务总局驳斥说,中国的宏观税负在国际上属较低水平,但是职工对当前税负水平并不满意。以广东为例,2006年职工平均工资增长9.4%,税收增幅34.45%,这显然难言合理。
因此,在经济增长、物价上涨的情况下,给企业与职工减负十分必要。给企业减负也为落实“工资倍增”愿景提供了动力支撑。减征个税,更是可以让职工直接受益。再者,给职工提供养老保险、医疗保险优惠政策,给低保家庭提供补贴。这些政策措施如果能够执行到位,实际上也是在落实“工资倍增计划”。
总之,避免“工资倍增”成为纸上谈兵,是企业与政府的共同责任。需要企业履行责任,也需要政府提供原动力支持。只有企业与政府责任到位,才能让“工资倍增计划”由愿景变成现实,让整个社会受益。(叶祝颐)