7月8日，江苏省深入推进法治江苏建设大会上，太仓等18个县（市、区）成为江苏省首批法治创建工作先进单位。

　　 这项评选历时10个月，从28个申报县（市、区）中评选产生。而评选启动后的一个月内，考评标准和考评程序均经重大修改。从新增的三个选项中，令人欣喜地掂量出“环保”、“民意”、“监督”这三个关键词，在“法治江苏”建设中越来越重的分量。

　　 新增门槛：

　　 环境污染一票否决

　　 省依法治省领导小组下发的《法治江苏合格县（市、区）创建工作考核实施办法》经历两次修改，正式定稿后，增加了两个“一票否决”：“发生因监管不力造成重大环境事故或者在全省有影响的重大环境污染事件”和“到省集体上访和进京非正常上访在全省造成重大影响的”，都一票否决。

　　 而在此之前，考评标准主要是依据法治江苏合格县（市、区）“六个不发生”的创建底线，如“不发生因失职、渎职导致严重危害公民健康、生命财产安全或者公共财产安全的重特大安全生产事故或恶性事件”、“不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件”等。

　　 新增程序：

　　 城调队独立测评民意

　　 目前考评得分的分数比例是这样的：年终验收占50%，社调测评占30%，省市行业评价占10%，平时检查和媒体监督占10%。而《2007年“法治江苏合格县（市、区）”创建活动考核内容及评分标准》的初稿中，由国家统计局江苏调查总队对民意进行独立测评，这个“30%”是没有的。

　　 由国家统计局江苏调查总队组织实施，派出的六个调查组历时近一个月，完成了对28个被考核县（市、区）的现场调查工作。调查对象有党政干部、政法人员、企管人员、职工、城镇及农村居民等。调查采取配额与随机相结合的原则抽样，对12类人群265个样本8480个对象进行了成功面访。

　　 新增城调队独立测评民意，不仅完善了评选程序，增加了独立调查队的客观公允性，而且体现了法治建设的最终指向：让老百姓切实感受到法治建设的成效。据了解，在民意调查环节共收集各类意见和建议2208条，群众对医疗和环保问题反映较为突出。

　　 新增监督：

　　 主动索取媒体负面报道

　　 记者清晰地记得，2007年底曾收到省委政法委依法治省工作处发来的正式信函——我省首批法治创建工作先进单位媒体测评表。这份测评表正式向记者征集对评选单位的意见，并要求记者提供28个被考评的县（市、区）2007年初到年底被宣传与曝光的文字、图片、影像资料。

　　 根据媒体的反馈，在评选中，考评机构经过进一步核实，给予了相应处理。（顾雷鸣 沈峥嵘）