7月11日下午，江苏省人大机关学习实践科学发展观活动从第二阶段转入第三阶段。根据群众反映的突出问题，整改中要办的15件实事“浮出水面”，传递出崭新的民主法治进步信号。

　　 实事点击：在省人大常委会党员委员中建立党支部；

　　 新闻提示：加强党的领导；

　　 内容评点：从7月份举行的省人大常委会第四次会议开始，省人大常委会委员中将建立三个临时党支部，在省人大常委会党组的领导下开展工作。此举是借鉴学习全国人大的办法，旨在加强党对人大工作的领导。

　　 实事点击：建立省十一届人大常委会立法咨询专家库；

　　 新闻提示：民主立法；

　　 内容评点：经过广泛征求意见和提名推荐及省人大常委会主任会议研究决定，确定51名立法咨询专家参与省人大常委会立法工作，专家专业涵盖经济、社会、文化各个方面，涉及法学、社会学、商贸金融、三农工作、教育科技、文化卫生、环境资源、民族宗教及人力资源等各个领域，将进一步提高我省立法工作的民主化、科学化水平。

　　 实事点击：全面清理地方性法规；

　　 新闻提示：废止两部法规；

　　 内容评点：抓紧清理现行有效的190件省法规，对不符合科学发展观、与国家法律法规不相一致的地方性法规，该修改的及时修改，该废止的及时废止，以维护国家法制统一。对不符合监督法规定的两个法规——《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》、《江苏省人民代表大会常务委员会对行政、审判、检察机关行使监督权的规定》，9月份提请省人大常委会审议废止。

　　 实事点击：加强对监督法的学习、培训和宣传；

　　 新闻提示：运作《监督法》；

　　 内容评点：《监督法》对人大监督工作具有重要意义。8月将有两次监督法培训，使新任的省人大常委会委员、省人大机关干部和各市人大常委会负责同志全面把握监督法的主要内容和运作程序。

　　 实事点击：提高常委会审议质量并强化对常委会审议意见的跟踪问效；

　　 新闻提示：跟踪监督，通报结果；

　　 内容评点：将常委会审议材料尽早寄送给常委，以便常委提前熟悉有关内容，做好调查研究，准备审议发言；组织常委参加立法调研；通过安排专题讲座、组织专家授课、听取有关方面的情况汇报等途径，使常委增加对相关知识和立法背景的了解，便于有针对性地提出审议意见。对常委会上的审议意见，不是一说了之，而要强化跟踪问效，督促“一府两院”及时认真地研究处理，推动解决突出问题，并将处理结果印发常委会会议。

　　 实事点击：启动“红头文件”备案审查；

　　 新闻提示：法制统一；

　　 内容评点：省政府制定的规章和作出的具有普遍约束力的决定、命令，各市人大常委会作出的具有普遍约束力的决议、决定，都要在省人大进行备案。备案的意义在于便于对政府“红头文件”进行审查监督，维护法制统一。对于那些明显违法、超越职权的规范性文件，人大有撤销权。

　　 实事点击：扩大代表对省人大常委会工作的参与；

　　 新闻提示：代表轮流列席常委会；

　　 内容评点：从今年起，每次常委会会议邀请15名省人大代表和3名全国人大代表列席会议。在本届人大常委会任期内，将邀请除了领导干部和解放军代表以外的所有省人大代表轮流列席常委会会议，参加讨论和审议。建立省人大代表专业小组，发挥代表专长，提高代表活动的深度和质量。组织代表参加立法、执法检查、调查研究等工作，扩大代表对常委会工作的参与程度。

　　 实事点击：加大代表议案、建议督办力度；

　　 新闻提示：今年重点督办10件议案建议；

　　 内容评点：今年选择10件议案和建议作为重点，由常委会副主任和相关委员会分工牵头督办，既要提高代表的满意率，更要提高议案、建议的办成率。这10件议案和建议分别是：关于将沭阳、泗阳、泗洪、宿城与苏州对口挂钩市（区）共建工业园区列入省试点范围，加快推进南北产业转移的建议；关于加大农村区域供水推进力度的议案；关于加快建立和完善城市廉租房制度的建议；关于加强和改进学校体育工作，采取切实有效措施增强青少年体质的建议；关于推进新型农民组织建设，促进江苏现代农业发展的建议；关于加快发展再生资源产业，促进江苏两型社会建设的议案；关于进一步完善省对下财政管理体制的建议；关于尽快批准实施南水北调东线徐州截污导流工程的议案；关于加强我省城市社区卫生服务建设的建议；关于实行生态补偿机制，推进生态省建设的建议。（王晓映）