新华社今天授权播发《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。

　　 《意见》指出，新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，《意见》就全面推进集体林权制度改革提出五点意见。

　　 一、充分认识集体林权制度改革的重大意义。

　　 二、集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标。《意见》指出，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变。

　　 《意见》要求，用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。

　　 三、明确集体林权制度改革的主要任务。

　　 四、完善集体林权制度改革的政策措施。

　　 五、加强对集体林权制度改革的组织领导。(文/cctv.com)

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