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云南省委书记为"大项目热"泼冷水:不要盲目求"大"

   中石油与云南省签订战略合作框架协议,将在云南建设1000万吨/年石油炼化基地。

   消息甫出,云南的一些州、市暗暗展开了一场抢“大项目”的激烈竞争。很显然,炼化基地“花落谁家”,谁就将是最大的赢家——边疆、贫困的云南省能够上马如此大型的工业项目,可谓“千年等一回”,这样的“好事”并不多。

   日前,云南省委书记白恩培到楚雄彝族自治州调研,州委、州政府自然也要“争取争取”。他们提出,作为滇中地区唯一的少数民族自治州,希望省委、省政府在重大生产力布局上能给予更多的倾斜和照顾,特别是石油炼化项目,希望能够放在楚雄,或把下游产品加工放在楚雄。

   楚雄是云南省新兴的“经济强州”之一,离省会昆明仅160公里,优越的交通区位条件成为它最大的竞争优势。

   “坚持走新型工业化道路,是楚雄的正确选择。”白恩培说,但是科学的发展应该是符合楚雄实际的发展,要寻找到符合楚雄特色的好的经济发展方式。新型工业化必须大力推进,但具体到一州一市,新型工业化的路子到底怎么走,不应该都是“大项目”一个模式。

   走新型工业化道路,一些地方还自觉不自觉地出现一种倾向:要工业就忽视了农业,把工业和农业对立起来看待。白恩培提请干部群众思考一个问题:难道一定要发展石油炼化这样的“大项目”才是工业化吗?县域经济搞种植业、养殖业就不能走工业化道路吗?

   2005年至今,楚雄州双柏县种植膏桐树19.6万亩,并建设了云南省第一座生物柴油加工厂,年加工膏桐籽20万吨,产柴油6万吨。“比起1000万吨炼油项目来,双柏的膏桐柴油产业实在是太小太小了,但对当地农民群众而言,种植膏桐可以直接增加他们的收入,而1000万吨炼油项目再大,农民群众直接的受益未必就比6万吨的膏桐柴油‘小项目’来得实在。”白恩培说,“不要看不起这些‘小项目’,它们既可以富民,也可以增加财政收入,实现富民与富县的统一。在我看来,富民的实绩,远比上几个‘大项目’和GDP翻番要意义重大。各级领导干部的政绩观要切实从追求GDP转变到追求富民上来。”

   白恩培给大家算了一笔账:现在全省致力于发展核桃产业,到去年底已经种植1236万亩,每年增加种植400万亩,计划到2012年前后全省共发展到3600万亩。3600万亩核桃是什么概念?按目前市场最低价估算,农民群众种核桃的纯收入就将突破1000亿元,配套建设的龙头加工企业创造的产值又是多少?不见得就比一个1000万吨炼油的工业大项目差多少。

   “大力推进新型工业化,是既定的坚定不移的发展战略。但各地应该更多地围绕富民的目标、围绕群众增收的目标来谋划工业化,像抓工业一样抓好种植业、养殖业,像抓‘大项目’一样抓好农业产业化龙头企业的‘小项目’,像抓制造工业一样抓好旅游和文化产业等‘无烟工业’。如此坚持不懈地抓下去,一个个的‘小项目’,最终也会培育成‘大产业’。”白恩培说。

   “科学发展观告诉我们,必须要注意克服两种情绪,一是为难,二是急躁。”他说,“要给各地盲目追求工业‘大项目’的热情降降温。‘大项目’有条件则上,但更应该注重那些富民效益显著的‘小项目’。各级干部要多干打基础、利长远的事,不做急功近利、浪费民力的事;既不能不顾当地客观条件和承受能力,盲目铺摊子、上项目,更不能为树立个人形象,搞劳民伤财的面子工程、形象工程。”(记者:伍皓)

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