宁夏回族自治区财政厅在巩固“两基”攻坚成果的基础上,出台多项举措,继续调整优化支出结构,加大教育财政资金投入,保持基础教育的适度超前发展,全力推进我区义务教育跨越式发展。
这些举措包括:
一、完善农村义务教育保障机制。到2009年我区公用经费补助标准达到中央确定的基准标准,进一步扩大免费教科书发放范围,实现全区农村义务教育阶段教科书全部免费。完善校舍维修改造资金长效保障机制,并提高农村义务教育阶段中小学校舍维修改造测算单价标准。
二、推进农村中小学布局调整。建立农村中小学校舍维修改造长效机制,进一步加大对农村中小学校的投入,鼓励各地积极推进中小学布局调整,逐步缩小区域、城乡、校际之间的差距,逐步实现全区基础教育均衡发展。按照2007年至2010年规划,除中央安排2.2亿元建设93所初中学校外,自治区还安排8000万元建设29所初中,解决大班额和寄宿学生大通铺及校外住宿问题。
三、实施“中小学生健康工程”。建立中小学生免费体检制度,自治区财政每年安排专项资金1000万元,每年对全区中小学生进行一次常规体检,每三年对小学一年级、小学四年级、中学一年级学生进行一次传染性疾病、地方病等重点疾病的全面体检。
四、全面化解农村义务教育“普九”债务。自治区农村综合改革办公室对各市县锁定的债务又逐笔进行了再核实,最终确定我区义务教育“普九”债务总数为71714.24万元。今年5月6日,我区全面启动全区义务教育“普九”债务化解工作,力争今年8月底前全部化解农村义务教育“普九”债务。同时,加强对各市县债务化债“事前、事中、事后”的全过程监督检查,严肃纪律,坚决杜绝新债发生。
五、建立义务教育发展激励机制。把各地教育发展的质量与财政投入有机结合起来,建立激励机制,实行“以奖代补”,充分调动各地发展农村义务教育的积极性和主动性。
六、加快农村中小学管理信息化建设。开发建设我区农村中小学动态管理信息系统软件,建立和完善农村中小学数据档案,实现由被动管理向主动管理的转变,推进义务教育持续健康稳定发展。