曾经的“红顶商人”
可以说,年轻时的庞乐明还是很有作为的,当年他算是村官中少有的人才。1981年2月,庞乐明从部队退伍到海盐武原镇庆丰村,一度担任村主任、村长、村支书。在上世纪80年代末,庞乐明便开办了海盐县标准件五厂,成为村里的龙头企业,庞乐明也从此发家。与此同时,诸多荣誉也随之而来,他先后被评为全国乡镇企业家、浙江省乡镇企业优秀企业家、嘉兴市优秀党员等。
1991年11月,庞乐明被任命为海盐县武原镇党委副书记。其后,他又陆续担任武原镇镇长、海盐县招商局局长、外经委副主任、核应急办主任、党组书记,直到案发前的发展中心书记,仕途一路顺畅。
庞乐明却并不满足,他还想继续当老板。庞乐明名义上不再担任企业的负责人,实则仍是企业的老板。他将标准件五厂改名为海盐罗马紧固件厂,由其胞弟出面担任挂名的厂长。
除了罗马紧固件厂外,上个世纪90年代以来,庞乐明个人还开办了海盐罗马实业有限公司、佳欣电镀有限公司、南北湖旅游公司、浙江永联陶瓷有限公司等4家企业。但好景不长,因为经营不善,除了南北湖旅游公司后来成了他洗钱的通道外,其余企业都相继倒闭。
“赌”上不归路
在一些人眼里,庞乐明活得很风光,要权有权,要钱有钱。他常常是在不同场合变换着他的两个角色:官场上他是春风得意的中层干部,商场上他是一个有头有脸的老板。商圈里混久了,庞乐明也沾染上了赌瘾。庞乐明认识了几个常去澳门赌钱的朋友,这是令他悔恨一生的相识。
对澳门赌场充满好奇的庞乐明开始从“小来来”发展到狂赌,眨眼间输了300多万元。
输急了眼的他非但没有罢手,反而将手伸向了公共财务。当时的应急办平均每年财政拨款将近百万,再加上小金库的资金充足(到2007年累计金额已高达798万元),花单位的钱不成问题。眼看债主追上门来,心急如焚的庞乐明决定以罗马实业公司的名义从应急办借钱还款,迈出了动用公款的第一步。
2003年,庞乐明通过罗马公司,先后4次挪用应急办资金共300余万元归其个人使用。
一次次的有惊无险,让庞乐明脑海里的警戒线彻底放松了。之后,为了继续填补其个人债务的“黑洞”,从2004年9月开始,庞乐明以考察费、会务费等名义将应急办20笔资金共计98万余元从海盐财政支付中心账户和小金库划入自己当家的南北湖旅游公司,然后虚列旅游支出套出现金占为己有。2006年3月,他又将应急办从秦山核电一期取得的39万余元资助款中的25万元转入南北湖公司,用于冲抵个人向旅游公司的借款,同时让旅游公司开具预收应急办旅游团费发票交应急办,套取资金25万元。
应急办国有资金大量流失,为了掩盖事实,庞乐明重用临时工,把在编职工打入“冷宫”。慑于庞乐明的霸气,单位职工对此只能是敢怒而不敢言。